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Título : Implementar dentro de la ley de minería un fondo de conservación o salvamento, con el fín de solventar el daño causado al medio ambiente
Autor : Orellana Samaniego, Rosa Alicia
Tenecela Guamán, Jorge Enrique
Palabras clave : DERECHO
IMPLEMENTAR
LEY DE MINERÍA
FONDO DE CONSERVACIÓN
Fecha de publicación : 2016
Resumen : Esta propuesta de investigación que pongo a consideración al público y estudiantes de la Universidad Nacional de Loja, nace la necesidad de hacer un análisis de la problemática medio ambiental existente en nuestro país por la inadecuada utilización de la explotación minera y de la realidad social en la cual vivimos: “IMPLEMENTAR DENTRO DE LA LEY DE MINERÍA UN FONDO DE CONSERVACIÓN O SALVAMENTO, CON EL FÍN DE SOLVENTAR EL DAÑO CAUSADO AL MEDIO AMBIENTE”, por lo cual es sin duda un hecho incuestionable que el sector minero ha sido una actividad a la cual el estado no le ha dado mayor importancia en los últimos años, por lo cual se ha generado una serie de arbitrariedades lo cual ha provocado perjuicio al Estado y al medio ambiente en sí, a las comunidades y a la economía Nacional, por lo que la falta de regulación genera un problema social en el cual permita establecer una explotación adecuada de los recursos mineros existentes y por lo tanto existe un daño ambiental en todo los sentidos de la naturaleza y en su entorno medio ambiental, en este contexto, la minería tiene que articularse a un conglomerado de disposiciones legales eficientes que deben intervenir en la solución de conflictos que se van a presentar por la inevitable explotacion y los impactos al medio ambiente, que la Minería traerá sobre los recursos naturales, la natiuraleza y las personas. Desde el punto de vista de la realidad nacional en la que se vive en nuestro 3 país por la explotación de recursos minerales, el Estado Ecuatoriano, ah tenido la necesidad de implementar unas nuevas leyes en las cuales regulen de la mejor manera la actividad minera, la presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos del Estado, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia. El Estado podrá delegar su participación en el sector minero, a empresas mixtas mineras en las cuales tenga mayoría accionaria, o a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria, para la prospección, exploración y explotación, o el beneficio, fundición y refinación, además de la comercialización interna o externa de sustancias minerales así como en el ámbito económico y jurídico, analizándolo en su contexto nacional e internacional, en base al análisis de la legislación comparada. Esta problemática analizada desde todos los puntos de vista como el social, jurídico, ecológico, económico, entre otros, ha concurrido que para producir una explotación adecuada en la minería, tiene que contarse con un marco legal apropiado que sea capaz de garantizar que los derechos, tales como, el derecho al agua, a la soberanía alimentaria, un ambiente sano, derechos de la naturaleza, y otros, mismos que puedan verse afectados, que no se vulneren. La alteracion ecológica qué genera al medio ambiente, las explotaciones mineras, es la causante de los cambios positivos o negativos como consecuencia directa o indirecta de la intervención del hombre en la naturaleza, dentro de sus variadas actividades sean estas, agrícolas, mineras, e industriales entre otras; los mismos que se desarrollaban en la clandestinidad, como son los trabajos de exploración que han ido arrojando resultados negativos y la presencia de las empresas mineras en las zonas ha generado que los conflictos socio ambientales proliferen, debido principalmente a que el debilitamiento y falta de aplicación de la Ley que regula esta actividad, además de sus vacios legales, concebía imposible imponer sanciones, declarar extinciones a las concesiones dadas, o establecer la nulidad de los contratos de concesión; y, además de obtener una compensación por el daño causado, lo que ha generado una consecuente violación a la Constitución y la Ley. Esta actividad minería, ha dado lugar a ciertos problemas ambientales. El recurso más afectado es el agua, las especies endémicas dentro de los mimos pero también en una gran mayoría los bosques, y la situación de salubridad en que viven algunas poblaciones no contactadas, pues se ha incrementado la sedimentación en ríos, quebradas, la tala indiscriminada, la explotación de las selvas naturales, en si la deforestación global por la que está pasando nuestro país; en si efectos por cambios en los cursos y desarrollo de la naturaleza. La minería, en nuestro país consiste en la extracción de minerales de diversa índole, de los lechos de los ríos, quebradas, montañas, peñas en si en toda la naturaleza, que afectan a centros poblados y a la naturaleza en general. Las actividades mineras, han dado lugar a un sinnúmero de problemas ambientales, como son la deforestación, que no sólo afecta el hábitat de cientos de especies en peligro de extinción, muchas llevadas a su desaparición, además que también afecta el mantenimiento del flujo constante de agua desde los bosques hacia los demás ecosistemas y centros urbanos. El inmensurable consumo de agua que requiere la actividad minera para la exploración, explotación o extracción de los recursos minerales afecta al ambiente en todas sus fases, y bajo cualquiera de las técnicas utilizadas, generalmente reduce la capa freática del lugar, llegando a secar pozos de agua y manantiales; y, por ende la vida de los seres vivos, materiales tóxicos que pueden perdurar cientos de años en la naturaleza y no ser completamentamente restaurados.
Descripción : This research proposal put to consideration the public and students of the National University of Loja, comes the need to make an analysis of the existing environmental problems in our country by improper use of mining and social reality we live: "IMPLEMENT WITHIN THE LAW OF MINING FUND CONSERVATION OR RESCUE, TO SOLVE THE DAMAGE CAUSED TO THE ENVIRONMENT", so it is definitely an indisputable fact that the mining sector has been an activity which the state has not given greater importance in recent years, which has generated a series of outrages which has caused damage to the State and the environment itself, communities and the national economy, so the lack of regulation creates a social problem in which to establish proper exploitation of existing mineral resources and therefore there is environmental damage in every sense of nature and their environmental surroundings, in this context, mining has to articulated to a conglomerate of efficient legal provisions should be involved in conflict resolution that will be presented by the inevitable exploitation and environmental impacts that mining will bring on natural resources, natiuraleza and people. From the point of view of the national reality in which we live in our country for the exploitation of mineral resources, the Ecuadorian State, ah had the need to implement some new laws which regulate in the best way the mining activity, this Mining Law regulates the exercise of the rights of the State to 7 manage, regulate, control and manage the strategic mining sector in accordance with the principles of sustainability, precaution, prevention and efficiency. The State may delegate its participation in the mining sector, mining joint ventures in which it has majority shareholding or private initiative and popular and solidarity economy, for prospecting, exploration and exploitation, or beneficiation, smelting and refining, as well internal or external marketing of mineral substances as well as economic and legal environment, analyzing it in its national and international context, based on the analysis of comparative law. This problem analyzed from all points of view as the social, legal, environmental, economic, among others, has concurred that to produce adequate exploitation in the mining sector must be an appropriate legal framework capable of ensuring that the rights such as the right to water, food sovereignty, a healthy environment, rights of nature, and others who may be affected themselves, they not violated. The ecological disruption which generates the environment, mining, is the cause of the positive or negative changes in the environment, as a direct or indirect consequence of human intervention in nature, in its various activities are these, agricultural , mining, and industrial among others; the same that were developed in the underground, such as exploration work have been yielding negative results and the presence of mining companies in the areas has meant that socio-environmental conflicts proliferate and flare up mainly due to the weakening and lack of application of the law regulating this activity, in addition to its loopholes, conceived impossible to impose sanctions, declare extinctions to those given concessions, or establish the invalidity of concession contracts; and, in addition to obtaining compensation for the damage, which has generated a consequent violation of the Constitution and the law. This activity mining has resulted in certain environmental problems. The most affected resource is water, endemic species within pampering but also in a large majority forests, and the health situation they live in some populations uncontacted therefore has increased sedimentation in rivers, streams, logging indiscriminate exploitation of natural forests, whether global deforestation is happening for our country; whether effects of changes in courses and development of nature. Mining in our country is the mining of various kinds, from the beds of rivers, streams, mountains, rocks itself throughout nature, affecting population centers and nature in general. Mining activities have resulted in a countless number of environmental problems such as deforestation, which not only affects the habitat of hundreds of species pelirgro species, many carried his disappearance, in addition it also affects the maintenance of constant flow water from the forests towards other ecosystems and urban centers. The immeasurable consumption of water required by mining for exploration, exploitation or extraction of mineral resources affects the environment in all its phases, and under any of the techniques used, generally reduces the water table place, reaching out to dry wells water and springs; and hence the life of living beings, toxic materials that can last hundreds of years in nature and not be completamentamente restored.
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/17120
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