Inobservancia del art. 57 numeral 7 de la constitución de la república del Ecuador, con respecto a la consulta previa, lo que conlleva a la vulneración de los derechos constitucionales de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas

Abstract

En el Ecuador, de acuerdo con las normas internacionales y nacionales existentes, el Estado tiene la obligación de consultar a las comunidades pueblos y nacionalidades indígenas, ante cualquier adopción, decisión o autorización estatal que pueda afectarles ambiental o culturalmente. Históricamente este derecho fue reconocido en el Ecuador el 24 de abril de 1998 e introducido en la Constitución del mismo año y ratificado en la Constitución del 2008, con aquella y esta normativa actual se pretende garantizar los derechos colectivos de todas las comunidades, pueblos y nacionalidades existentes en el Ecuador, derechos tales como, el de la consulta previa, libre e informada establecido en el Art 57.- numeral 7, de la actual Constitución, el mismo que dice. Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos: (…). Numeral 7. La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospección, explotación y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se procederá conforme a la Constitución y la ley.1 1CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Y LEYES CONEXAS, Ediciones Legales (EDLE S.A.), Actualizada a marzo del 2010, Impresión Corporación MYL, Quito-Ecuador, p. 47 No obstante, este importante derecho, debido a que su aplicación ha sido continuamente eludida por los gobiernos de turno, ha generado diversos conflictos sociales y ambientales entre el Estado y estos grupos, los mismos que buscan el control de los recursos por un lado y el respeto de los derechos colectivos y las formas tradicionales de vida, por otro.