Necesidad de agregar un literal en el artículo 143 del código orgánico de la producción comercio e inversiones.

Abstract

La Organización Mundial de Aduanas es un organismo internacional que ha venido elaborado mecanismos encaminados a mejorar el trabajo que realizan las Administraciones Aduaneras dentro del comercio mundial, en esta directriz se establecen Convenios que tienen como finalidad la aplicación de técnicas modernas que permitan facilitar el comercio y combatir de manera más eficaz los ilícitos aduaneros. El desarrollo de un comercio internacional licito y dinámico son elementos claves que promueven la prosperidad de los países. La Aduana al ser la entidad que desempeña funciones vitales para el desarrollo del país porque se encarga de las actividades relacionadas con el comercio exterior, cuenta con la potestad para adoptar controles que contribuyan asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera y evitar que se lleven adelante prácticas ilegales que pongan en riesgo el bienestar del país con la evasión tributaria. La presente tesis contiene un marco teórico y conceptual sobre el título “NECESIDAD DE AGREGAR UN LITERAL EN EL ARTICULO 143 EN EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN COMERCIO E INVERSIONES (COPCI)” con el fin de lograr una solución al problema de flujo de mercancías que están en la figura jurídica de Abandono Definitivo las mismas se encuentran en las Bodegas del SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR (SENAE), lo que ocasiona que muchas de estas mercancías, cumplan su vida útil, caducan, se pierden, e inclusive el Estado deja de percibir los tributos gravados a estas mercancías, además con estos bienes no se puede cumplir con los diferentes destinos aduaneros o no permite adjudicarlos al Ministerio encargado de la política social del estado. ¿Al no tener un seguimiento, una responsabilidad final del acto administrativo generado por la entidad no se puede determinar el destino aduanero de estas mercancías que caen en abandono definitivo? ¿Esta precaria situación por falta de trámites administrativos de la institución o desinterés de los mismos usuarios dueños de estas mercancías, hacen que permanezcan en las bodegas del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), por diversas situaciones? Por lo que apremia incorpora un literal en el articulado del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN COMERCIO E INVERSIONES en el artículo 143 relacionado con el Abandono Definitivo esto nos permitiría evacuar ese flujo actual de mercancías y así poder declarar el destino aduanero y las bodegas del SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR en forma jurídica, planificada, técnica y estructurada, proceder con la movilización de estas mercancías que se encuentran en abandono definitivo, y se lograría cumplir con el objetivo de las bodegas de aduana de ser solo un deposito temporal, hasta que los usuarios o consignatarios formalicen el procedimiento administrativo establecido para su nacionalización.