Necesidad de establecer reformas legales a la ley orgánica de la policía nacional del ecuador, en su sección sexta de los tribunales de disciplina

Abstract

El Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional fue aprobado en agosto de 1998, y desde aquella época esta en vigencia y regula la situación de faltas disciplinarias cometidas por servidores policiales, el mismo que a la presente fecha es una normativa caduca que presenta muchas inconsistencias por no estar concordante con normas superiores como la Ley Orgánica de la Policía Nacional y la Constitución de la República; En la actualidad dentro de la institución policial, se viene cometiendo una serie de violaciones a los Derechos Constitucionales de los servidores policiales que han incurrido en el cometimiento de faltas atentatorias o de tercera clase, ya que en la Ley Orgánica de la Policía Nacional no existe el articulado correspondiente donde establezca la conformación previa y funciones con el fin de dictaminar sanciones que impongan los Tribunales de Disciplina. En el Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional, como en todo reglamento se debe establecer los procedimientos de aplicación a la Ley, siendo este un caso diferente ya que la Ley Orgánica de la Policía Nacional, específicamente en la Sección Sexta indica a breves rasgos que el Tribunal de Disciplina tiene la facultad de juzgar las faltas disciplinarias, siguiendo el procedimiento según el reglamento de disciplina, es decir esta Ley no hace mayor referencia sobre dichos Tribunales, como es la conformación, funciones y sanciones de Tribunales de Disciplina, y en su defecto el Reglamento regule los procedimientos a realizarse dentro de estos Tribunales. La Constitución de la República en su Art. 76 Nral. 7 lit. k) establece que nadie será juzgado por tribunales de excepción (ex post facto), es decir que la conformación de los Tribunales deben estar previamente constituidos con la finalidad de que no se viole el debido proceso en la imposición de sanciones disciplinarias al interior de la Institución Policial. Otro punto importante relacionado a las sanciones que se imponen mediante los Tribunales de Disciplina tiene que ver con privaciones de libertad ilegalmente impuestas, ya que como servidores públicos estamos regulados por la Ley Orgánica de Servicio Público y con el fin de que exista concordancia con esta norma, se hace imprescindible que se suprima las sanciones que impongan privación de libertad por sanciones pecuniarias, suspensión de funciones o sumarios administrativos y desvinculación de acuerdo a la proporcionalidad de la falta cometida, así mismo es importante considerar que la reincidencia en el cometimiento de dichos actos menoscaban la disciplina al interior de las unidades policiales y por ende la imagen institucional debiendo ser más drásticas.