Necesidad de reformar el código de la niñez y adolescencia en relación a incorporar medidas alternativas a la privación de la libertad por apremio personal del alimentante, para garantizar el cumplimiento de la obligación alimenticia

Abstract

El presente trabajo de investigación se titula: “NECESIDAD DE REFORMAR EL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN RELACIÓN A INCORPORAR MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD POR APREMIO PERSONAL DEL ALIMENTANTE, PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN ALIMENTICIA”, y tiene por objeto estudiar un problema jurídico, de implicación social y humana que procedo a describir a continuación. Según lo dispuesto en el artículo 22 del Título V, del Libro Segundo del Código de la Niñez y la Adolescencia, cuando el obligado principal a la prestación de alimentos, es decir el padre o la madre incumplan con el pago de dos o más pensiones alimenticias, el Juez de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, a petición del actor podrá disponer el apremio personal del demandado hasta por treinta días, y en caso de reincidencia se extenderá por sesenta días, hasta por un máximo de ciento ochenta días. Según lo antes señalado, el apremio personal, es una medida cautelar de orden personal, que implica la privación de la libertad del obligado a la prestación alimenticia, a través de la cual se pretende obligarle al cumplimiento de la obligación adeudada, y garantizar el derecho de las niñas, niños y adolescentes, a recibir la ayuda necesaria para su subsistencia y adecuado desarrollo. Sin embargo, este propósito no se 3 cumple de manera efectiva, porque la privación de la libertad del alimentante impide que pueda tener acceso a formas de producción por lo que le es muy difícil cumplir con la obligación impuesta. Generándose de esta forma una problemática que provoca que la niña, niño o adolescente no reciba la prestación que requiere. Por lo señalado, sería conveniente que el Código de la Niñez y la Adolescencia, contemple la posibilidad de que la Jueza o Juez de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, que conoce del proceso, pueda aplicar medidas cautelares alternativas al apremio personal, que impliquen la participación del obligado en la realización de actividades productivas destinadas a obtener los recursos necesarios para cumplir con la pensión alimenticia, satisfaciendo de esta forma las necesidades del alimentario, y garantizando que se cumpla el interés superior de las niñas, niños y adolescentes. El estudio está desarrollado de acuerdo con las normas vigentes en el Reglamento del Régimen Académico de la Universidad Nacional de Loja, y está sustentado en aspectos teóricos, y en resultados de campo, que ratifican la existencia de la problemática, y sustentan el planteamiento de la correspondiente reforma al Código de la Niñez y la Adolescencia, que se realiza en la parte final del trabajo.