La necesidad de expedir una ley reformatoria al código del trabajo ecuatoriano, en relación a sancionar a los empleadores que no comparecen a los reclamos laborales de carácter administrativo

Abstract

El Ministerio de trabajo y empleo, a través de la Dirección e Inspección del trabajo tiene varias atribuciones de carácter administrativo. Esta disposición le otorga plena potestad de actuar, por medio de los Inspectores de Trabajo, en amparo de las personas con estatus de “trabajador o empleador” y cuya relación de trabajo se regule por las disposiciones de este cuerpo legal. En efecto, un Inspector de trabajo tiene competencia para conocer aquellos asuntos que vulneran la armonía contractual con el objeto de precautelar o salvaguardar los derechos que en virtud de las disposiciones legales vigentes, pretendan ser desconocidos o conculcados. Si bien el Inspector del trabajo, es un funcionario con facultades determinadas en la ley, es conocido también como un “juez de paz” pues su actuación tiene como función principal la búsqueda de soluciones que favorezcan, tanto a empleadores como a trabajadores; siempre que éstas se enmarquen dentro de las normas jurídicas aplicables. No obstante el propio Código de Trabajo circunscribe roles, competencias y procedimientos referidos a la recepción y trámite de denuncias, que son cumplidas. Pero, las mismas no se pueden llegar a efectivizar, porque no existen medidas coercitivas en la ley que sancione al empleador que no asistido en las diligencias que el inspector requiere. El trabajo teórico y de campo de la presente tesis me permitió obtener criterios, con fundamentos claros y precisos, de bibliografía muy reconocida, que aportaron a la verificación de objetivos, y contrastación de la hipótesis planteada, permitiendo apoyar los cambios propuestos. El contenido de la tesis es un esfuerzo intelectual de la postulante en el ámbito científico y metodológico, que aborda teórica y empíricamente, sobre la problemática que implica la no comparecencia de los empleadores al llamado que realizan los inspectores de trabajo respecto a los reclamos laborales, en el cual, realizare el análisis pertinente, el mismo que me permitirá llegar a las conclusiones, recomendaciones y la propuesta pertinente, la cual, la presento a la comunidad universitaria, para su análisis.