Reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, en la creación de un Tribunal de Garantías Jurisdiccionales, para llevar a cabo la audiencia de juzgamiento del adolescente infractor

Abstract

El Código de la Niñez y Adolescencia, como cuerpo legal, según el principio de justicia especializada, constituye el logro más significativo y transformación respecto a la infancia, crea diferentes órganos jurisdiccionales y la fase de ejecución, de aplicar la Ley. Mediante la Transitoria Segunda del Código de la Niñez y Adolescencia se crearon los Juzgados de la Niñez y Adolescencia, que son los encargados de conocer directamente las causas penales en donde se encuentren involucrados adolescentes, así como entre funciones más importantes están la de decidir sobre la procedencia del hecho atribuido, aplicación de medidas socio educativas, la aprobación de la conciliación, decidir sobre las formas anticipadas de conclusión del proceso y resolver en definitiva las acusaciones de la fiscalía representado por el Fiscal de Adolescentes Infractores. El procedimiento de un adolescente trasgresor de la ley concebido como un proceso de partes que de acuerdo al Art. 335 del Código de la Niñez y Adolescencia “Son sujetos procesales: los Fiscales de Adolescentes Infractores y el adolescente enjuiciado. El ofendido podrá participar en el proceso de acuerdo a las reglas del presente Código” 3 Como una participación importante dentro de esta relación se encuentra en un primer término, los destinatarios de la Ley, es decir, toda persona con edades comprendidas entre los doce y dieciocho años de edad y a los cuales se les atribuye la comisión o participación de un hecho delictivo, siendo de suma importancia la presencia del adolescente durante el proceso, ya que se prohíbe su juzgamiento en ausencia. El Código de la Niñez y Adolescencia, determina el procesamiento de adolescentes infractores, cuando el mismo Juez que conoce y resuelve la etapa intermedia sea quien presida la audiencia juzgamiento y emita su resolución, la cual podrá absolver o imponer alguna de las medidas socio educativas previstas en el Código, en definitiva es el mismo Juez que se encuentra viciado, contaminado, el que resuelve, perdiendo su imparcialidad como juzgador. Es indudable que el Código de la Niñez y Adolescencia ha mejorado ciertas instituciones jurídicas específicas, entre ellas la Responsabilidad Penal del Adolescente Infractor, sin embargo, dado el tiempo de aplicación de las Normas del IV Libro, se ha podido detectar un problema que ha toda luz, se convierte en una violación al debido proceso y se trata de que, el mismo Juez Controlador de Garantías, actúa como Juez Juzgador del ilícito cometido por el adolescente. 4 Por ello cuando un mismo juez, en infracciones cometidos por adolescentes infractores, resuelve la etapa intermedia y es quien está al frente de la etapa del juicio, se convierte en juez y parte en los procesos, con la carga subjetiva e imparcial que ello puede implicar, con la violación del derecho constitucional de ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y competente, con lo cual no se cumple con las garantías del debido proceso.