SUSTITUCIÓN DE LA MÁXIMA AUTORIDAD DE ELECCIÓN UNIPERSONAL IMPOSIBILITADA DE POSESIONARSE EN EL CARGO

Abstract

La presente investigación jurídica, enmarcada en la materia del Derecho Constitucional, cuyo tema es: “SUSTITUCIÓN DE LA MÁXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE ELECCIÓN UNIPERSONAL IMPOSIBILITADA DE POSESIONARSE EN EL CARGO”, la misma que se encuentra orientada a realizar un estudio del caso del cantón Muisne-provincia de Esmeraldas y un análisis de las normas constitucionales y legales que inciden de manera directa en la subrogación de la primera autoridad de los gobiernos autónomos descentralizados que no eligen directamente a la segunda autoridad, sino que es elegida de entre quienes conforman el cuerpo colegio respectivo. Es por ello que hacemos un análisis profundo de las normas contenidas en la Ley Orgánica Electoral, Código de la Democracia y Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización relacionada con la elección de la segunda autoridad del Gobierno Autónomo Descentralizado llamada a remplazar en caso de ausencia definitiva a la primera autoridad administrativa. En la Constitución prevé el principio democrático y el sistema electoral proporcional para las elecciones pluripersonales. La ley electoral, Código de la democracia y el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, no regulan los casos de ausencia definitiva de la máxima 3 autoridad administrativa cuando su impedimento para ejercer el cargo se produce después de su elección y antes de su posesión. Bajo este postulado, el estado, las actuaciones del Estado, como máximo garante de derechos en el Ecuador, deben supeditarse a la Constitución de la República y aplicar directamente los derechos reconocidos en la misma.