Necesidad de crear una Ley que regule el Código de la Niñez y la Adolescencia y el Código Orgánico Integral Penal, con respecto a la capacidad y responsabilidad penal de los Menores Infractores

Abstract

La presente tesis investigativa, se basa en uno de los problemas sociales con más relevancia en la actualidad, no solo a nivel nacional sino mundial; como es, la delincuencia juvenil, la cual actualmente es un problema existente que cada día incrementa más y más; la idea principal de esta tesis, es en la edad para la imputabilidad de los menores, es decir que los menores de 18 y mayores de 16 años pueden ser imputables bajo ciertas condiciones; ya que a esa edad tienen plena conciencia de sus actos; en base a ella, analizando la realidad social que atraviesa nuestro país. Dentro de la Revisión de la Literatura; esta el marco conceptual, dentro del cual podemos destacar que niño o niña, es la persona que no ha cumplido doce años de edad. Adolescente es la persona de ambos sexos entre doce y dieciocho años de edad; que los derechos que éstos poseen son inalienables e irrenunciables, por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna circunstancia. Así mismo cabe recalcar que la determinación de la mayoría de edad no tiene un razonamiento ni un trasfondo jurídico legal, más bien tiene una razón y motivación biológica-social, lo cual juega un papel importante puesto que, en definitiva; es el elemento central para determinar la mayoría de edad; pero también se debe observar el ámbito psicológico, en el cual se resalta que la madurez mental se alcanza al lograr la capacidad para el pensamiento abstracto; la madurez emocional se logra cuando se alcanzan metas como descubrir la propia identidad, independizarse de los padres, desarrollar un sistema de valores y establecer relaciones maduras de amistad y amor; uno de los fenómenos que afectan de manera directa a la formación de la personalidad y todo lo que envuelve al adolescente, es el ámbito social en el que éste se desenvuelve; de tal manera que, en concatenación con los elementos biológico y psicológico, el menor se desarrolla de una manera 3 determinada en un contexto específico. Tomando en cuenta lo manifestado, existen varios factores que influyeron para determinar los 18 años como la mayoría de edad en la Imputabilidad de una persona, en primer lugar en un nivel histórico se ha tratado al menor como un sujeto que merece mayor protección por parte del Estado y de la sociedad; por lo mismo, es un sujeto que no está completamente desarrollado en términos biológicos y psicológicos como para entender y comprender lo que está pasando; pese a ello, la inimputabilidad es la antítesis jurídica de la imputabilidad, mediante la cual los adolescentes no se hallan en capacidad de responder por acciones u omisiones punibles, por lo tanto no existe casualidad entre el agente activo del delito y el hecho punible. Respecto al Marco Jurídico, en éste realizo un análisis como su nombre mismo lo indica jurídico, al analizar nuestra Carta Magna, la cual es la norma de mayor jerarquía del Estado, y es de inmediata aplicación por parte de cualquier juez o autoridad competente; rige todas las funciones del Estado, incluyendo la Judicial, la misma que establece los principios de la Administración de Justicia, en ella encontramos la Administración de justicia especializada: la cual determina que las niñas, niños y adolescentes estarán sujetos a una legislación y a una administración de justicia especializada, así como a operadores de justicia debidamente capacitados, que aplicarán los principios de la doctrina de protección integral. La administración de justicia especializada dividirá la competencia en protección de derechos y en responsabilidad de los adolescentes. El Código Orgánico Integral Penal en su Art. 38, establece que las personas menores de 18 años en conflicto con la Ley penal, estarán sometidas al Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia, lo cual viene a darle al menor una característica de inimputabilidad; y, una sobreprotección a su vez; recalcando que el establecimiento de 4 la minoría de edad prescrita a los menores de 18 años de edad viene de un movimiento netamente biológico y cultural, más no jurídico. Igualmente, dentro de la normativa ecuatoriana se encuentra el Código de la Niñez y Adolescencia, el cual establece todo el régimen aplicable para los derechos y justicia de menores. La Convención sobre los Derechos del Niño, que ha sido ratificada por el Ecuador y sigue la línea de la inimputabilidad de los menores de 18 años; también establece los derechos que tiene todo niño que haya sido privado de su libertad, y que ésta medida sea la última en tomarse, puesto que se vela por el desarrollo integral del menor.El análisis de la Legislación comparada, me lleva a establecer que en todos los países existe una sobreprotección al menor; por cuanto el mismo al encontrarse en una edad con plena capacidad de actuar en forma libre y voluntaria, con el conocimiento de la ley y distinguiendo lo bueno de lo malo, son plenamente inimputables. Finalmente en el Marco Doctrinario, considero que la delincuencia es un proceso que surge en el seno de la sociedad como resultado de contradicciones antagónicas; más aún la delincuencia juvenil, las misma que afecta a una de las áreas más vulnerables de la sociedad como son los menores; en materia de protección de menores se conocen al menos dos doctrina, la Doctrina de la Protección Integral y la Doctrina de la Situación Irregular. Los principios mencionados con anterioridad son aplicables dentro de todo proceso legal; sin embargo en lo referente al juzgamiento de los adolescentes infractores, son mucho más aplicables a favor del infractor considerando su condición de inimputables, lo cual viene a ser un factor agravante, por cuanto ya lo he sostenido durante toda mi 5 tesis, muchas veces abusan de su calidad de inimputables y sus derechos que de una u otra manera vienen a ser demasiado protectores. Otros aspectos a destacar dentro de la tesis investigativa, están los métodos utilizados, como son: el Histórico, el Científico, el Específico, el Hipotético-Deductivo, el Analítico-Sintético; así mismo las técnicas utilizadas fueron: la Observación Directa; y, las Entrevistas; los materiales utilizados fueron la encuesta, libros, códigos, leyes, diccionarios, internet y folletos. De los resultados obtenidos se realiza la tabulación y análisis de los mismos; para verificar los objetivos y contrastar la hipótesis; y, finalmente plantear las conclusiones, recomendaciones y la propuesta de Ley.