NECESIDAD DE INCORPORAR EN EL CÓDIGO TRIBUTARIO LA FIGURA JURÍDICA DE LA DECLARATORIA DE INCOBRABILIDAD DE LA DEUDA TRIBUTARIA COMO MEDIO DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

Abstract

La Presente tesis se motivó por cuanto Nuestra Constitución de la República del Ecuador en su Título VII al referirse al Régimen del Buen Vivir establece que el sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios de universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y participación. Es por eso que en torno a este articulado aparece la problemática que dio origen a la presente investigación en lo que respecta al cobro de la deuda tributaria al sujeto pasivo que se ve imposibilitado de cumplir con dicha obligación cuando ha perdido sus medios económicos por causas no previsibles, donde está el sentido de solidaridad es por eso que la presente tesis está enfocada en la incorporación de normas tributarias que ejerciten el pleno cumplimiento de lo que establece nuestra Constitución sobre el buen vivir, el vivir bien con condiciones dignas con los medios económicos 3 suficientes para el desarrollo del entorno familiar interviniendo en este sentido el Derecho de familia ya que resulta en un cobro injusto el exigir el pago por tributos que no están acorde a la capacidad contributiva del sujeto pasivo, resultando por ende atentatoria a los principios establecidos en el Código Tributario. Ante la problemática antes descrita decidí elaborar el presente trabajo investigativo titulado: “Necesidad de incorporar en el Código Tributario la figura jurídica de la declaratoria de incobrabilidad de la deuda tributaria como medio de extinción de la obligación tributaria” en el que realice un estudio conceptual, analítico, critico jurídico, con respecto a la declaratoria de incobrabilidad, como medio de extinción de la obligación tributaria, logrando demostrar la falencia de la ley y la necesidad urgente de establecer un procedimiento para regular el proceso por el cual se puede declarar la incobrabilidad de la obligación tributaria a efecto de no vulnerar el derecho de los contribuyentes en lo que respecta a sus medios económicos. Por consiguiente, dentro de este trabajo se recogen los argumentos teóricos, resultados de la investigación de campo, en cuyo análisis se demuestra la necesidad de reformar la norma contenida en el artículo 37 sobre los Modos por los cuales se puede extinguir la obligación tributaria, siendo esta la idea principal del presente trabajo de tesis, con lo que espero se contribuya a solucionar esta problemática.