INCONSISTENCIA DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES FRENTE A LA PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES Y PENAS DE LOS DELITOS ADUANEROS

Abstract

Es importante indicar que las infracciones y delitos aduaneros, constituyen un grave problema para las autoridades locales, ya que diariamente los comerciantes incurren en un sinnúmero de infracciones debido a la inobservancia de las normas, procedimientos aduaneros y sobre todo la poca severidad de castigo al permitir que las acciones y las penas prescriban, es por ello que estos actos dolosos se presentan diariamente en las relaciones comerciales fronterizas. Lamentablemente en nuestro país no existe una política de Estado que proteja y apoye a los sectores productivos y comerciales, no existe un plan económico para fomentar el desarrollo y el crecimiento de la población. Para establecer el índice delictivo de los sectores comerciales se ha realizado una investigación local, basados en encuestas, entrevistas y referencias documentales obtenidas de comerciantes y del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), quienes nos han proporcionado información sobre las causas que originan los delitos aduaneros. Dadas estas características creo que es el momento oportuno para aportar con alternativas de solución a este grave problema social, sin embargo el Estado tiene el deber y el poder tributario para hacer efectiva la aplicación de las normas aduaneras, así lo establece el tratadista Oscar Ricardo Acebal, en su obra Técnicas de Exportación. El poder tributario nace de la idea misma de nación o patria, es la obligación ética y moral esencial para el bien común, este poder no es objeto de discusión en sí mismo, es un atributo del Estado. Con este argumento teórico creo que el Estado Ecuatoriano debe ser el facilitador 12 del Comercio Exterior y para ello debe implementar una serie de programas, seminarios, charlas, campañas de capacitación, información, difusión, control y asesoramiento para los ciudadanos que emprenden actividades productivas y comerciales en la frontera norte y tener como objetivo reducir el alto índice de evasión tributaria y el cometimiento de los delitos aduaneros y sobre todo que la prescripción de las acciones y penas de este tipo de delitos sean imprescriptibles ya que es necesario garantizar que no queden impunes las aberraciones cometidas por los funcionarios y demás personas que utilizan al Estado en su propio beneficio. Con los antecedentes anteriormente expuestos, en el presente trabajo investigativo trato de establecer la necesidad de reformar el régimen jurídico de la prescripción de las acciones y penas de los delitos aduaneros en el Ecuador, ya que según lo que se manifiesta el articulo 200 y 201 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, las acciones y las penas son prescriptibles. Finalmente, con el presente trabajo académico, se pretende identificar los diversos aspectos generales y fundamentales, que desembocan en el Derecho Aduanero, cuyo análisis conlleva al estudio de sus aspectos constitucionales, administrativos y tributarios; y, a la comparación de dichas variables con su entorno.