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Título : La discrecionalidad que el artículo 57 de la Ley Orgánica Del Sistema Nacional De Contratación Pública, le otorga a la máxima autoridad de las entidades gubernamentales que se rigen al ámbito de esta ley, permite direccionar los procedimientos de emergencia y contratar de manera directa vulnerando los principios de igualdad, legalidad, trato justo y transparencia
Autor : Astudillo Ontaneda, Augusto Patricio
Loaiza Celi, Nancy Andrea
Palabras clave : LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
LA CONTRATACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA
CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Fecha de publicación : 2016
Editorial : Loja
Resumen : La presente investigación tiene acierto e importancia porque trata de un problema jurídico. Así mismo, como egresada de la Carrera de Derecho de la Universidad Nacional de Loja estoy en la obligación de contribuir y aportar para hacer de nuestra sociedad más justa, equitativa y valedera en el campo jurídico, evitando que día a día este inmersa en la injusticia y el abandono. En el artículo 6 numeral 31 de la LOSNCP determina sobre la situaciones de emergencia, lo siguiente: "Son aquellas generadas por acontecimientos graves tales como accidentes, terremotos, inundaciones, sequías, grave conmoción interna, inminente agresión externa, guerra internacional, catástrofes naturales, y otras que provengan de fuerza mayor o caso fortuito, a nivel nacional, sectorial o institucional. Una situación de emergencia es concreta, inmediata, imprevista, probada y objetiva". por lo que corresponde a la autoridad de la entidad pública que pretenda realizar este tipo de contratos, establecer mediante resolución debidamente motivada y fundamentada las condiciones por las cuales se ha de realizar el contrato, para superar las situaciones de emergencia que requieran de una acción rápida y prioritaria. La declaratoria de emergencia, implica una mayor responsabilidad para las autoridades de entidades públicas pues superada la emergencia deberán responder por sus actos u omisiones. Para la contratación en situaciones de emergencia, se debe tomar en cuenta los procedimientos determinados en el artículo 57 de la LOSNCP, que tal como se encuentran determinados permite que se realicen estas contrataciones de manera directa, lo que atenta a los principios de contratación pública ecuatoriana, por lo que, es necesario realizar una reforma a la LOSNCP. Es por este motivo que me he propuesto como principal objetivo el plantear que la normativa que rige al sistema nacional de contratación pública, sea reformada en la parte pertinente al procedimiento establecido para contrataciones en situaciones de emergencia con la finalidad de garantizar que éste tipo de procesos se ,dé respetando los principios de la contratación pública, de manera primordial los de trato justo, igualdad, legalidad y transparencia. Así mismo, el proceso investigativo me permitirá adentrarme en el tema planteado, conocer tanto en forma teórica como práctica los aspectos relacionados con el problema objeto de estudio, para finalmente lograr los objetivos que me he trazado. Estoy segura de que con el presente trabajo investigativo de carácter científico jurídico contribuiré para que otros estudiantes cuenten con una guía para futuras investigaciones
Descripción : The present investigation has success and importance because it's a legal problem. Likewise, as a graduate of the career of law of the National University of Loja I am obliged to contribute and contribute to make our society more just, equitable and valid in the legal field, avoiding that day by day this steeped in injustice and abandonment. On the item 6 numeral 31 of the LOSNCP determines on the s ituaciones of emergency e ncia, the next: "are those generated by serious events such as accident " t , earthquakes, floods, droughts, severe shock internal imminent aggression n external war international, disaster natural , and other that come of force or case fortuitor , to level national , sector or institutional. "A situation emergency is concrete, immediate unexpected, tested and objective". by the that corresponds to the authority of the entity public that intends to carry out East type of contracts, set by resolution duly motivated and based the conditions by the which is has of make contract, for overcome the situations of emergency require of action fast and priority. The declaration of emergency, implies a greater responsibility for the authorities of public entities as overcome the emergency must reply by its acts u omissions. For the recruitment in situations of emergency is must take in has procedures certain in the item 57 of the LOSNCP , as are certain to allow that these contracts are made directly, what attentive to the Ecuadorian Government procurement Likewise, the investigative process will allow me to go into the issue raised, know both theoretically and practical aspects related to the problem object of study, to finally achieve the objectives m e I've drawn. I am sure that with this investigative scientific legal work will contribute to ensure other students with a guide for future research
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/9068
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