Reformas al art. 556 del Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía Y Descentralización respecto para regular adecuadamente el impuesto sobre utilidades y plusvalía

Abstract

La Constitución de la República convierte al Ecuador en un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, modelo que no constituye una simple retórica, si no por el contrario, implica profundos cambios en lo referente a la actividad estatal a través de sus distintas funciones. Así también la Constitución establece con claridad la Autonomía Municipal, por la que cada ente orgánico se maneja de independientemente, por lo que puede tomar decisiones que le sirvan para el cumplimiento correcto de las funciones que tiene la obligación de realizar.

Los impuestos son una de las formas en que los Municipios pueden financiar su funcionamiento y obras que realiza, uno de estos impuestos es el que se le aplica al traspaso de dominio de propiedad, por la plusvalía y utilidades que ha generado la compraventa de un bien inmueble.

La presente investigación se orientó a realizar un análisis teórico-conceptual de lo que constituye el impuesto a la plusvalía y utilidad, análisis que se lo ha realizado tomando en primer lugar la conceptualización, luego la doctrina y finalmente su fundamentación jurídica, los principios que la norman; la evolución en el campo del Derecho. Luego se ha realizado un análisis de carácter jurídico partiendo del Marco Constitucional, es decir, lo que señala la Constitución con respecto a esta garantía; luego el tratamiento de los diferentes cuerpos legales que se ocupan de la lesividad; un estudio de carácter doctrinario, a base de los criterios de diferentes tratadistas y estudiosos del derecho; un análisis de la lesividad en el Derecho Comparado. Teniendo como base las legislaciones de Argentina, Colombia y Venezuela.

Finalmente me permito indicar que este esfuerzo investigativo, va encaminado a satisfacer las necesidades legales de los ecuatorianos, y por lo tanto a fortalecer el sistema jurídico del país