El acto administrativo referente a la declaración de expropiación con fines de utilidad pública

Abstract

El Ecuador es un Estado constitucional de Derechos, en donde el más alto deber del mismo es velar por el cumplimiento de sus normas, para lo cual sus administradores deben entablar concordancia pudiendo así obtener armonía y respeto a su ordenamiento jurídico vigente. Nuestro sistema procesal jurídico está consagrado como un medio para la realización de la justicia; de acuerdo con la Constitución de la República; sistema en donde sus normas orgánicas y ordinarias se encuentran en franca contradicción debido a su vetustez, y al olvido de quienes están llamados a legislar; contradiciendo las disposiciones de la norma suprema, la cual al haber sido reformada y actualizada con los requerimientos de la sociedad, entabla nuevos enfoques, quedando de esta forma procesos contradictorios los cuales por costumbre han normado la variedad de conflictos, en los que la sociedad es ente activo de sus procesos. El Legislador en aras de buscar la solución de conflictos que surgen entre los entes participativos de la sociedad ha cometido errores al tipificar o establecer procesos confusos en donde los principios básicos del Derecho no han sido tomados en consideración, tal es el caso que me ocupa, en donde el Código de Procedimiento Civil entabla el proceso a seguir dentro de los juicios de expropiación, cuando por razones de desacuerdo entre las partes con el valor que se debe pagar por el bien expropiado, se ordena entablar un juicio para que mediante sentencia judicial se establezca el valor justo a pagar, y de tal manera trasladando el bien a las aras del Estado. La Constitución determina que solamente las entidades del sector público son quienes pueden declarar la utilidad pública para dar paso a estos procesos expropiatorios, por tales motivos no es comprensible debido a la naturaleza de este acto que los procedimientos de expropiación se vean litigados en el campo civil; claro es que aunque se vean involucrados particulares y sus intereses; estos al enfrentarse en conflictos con instituciones del Estado; se vuelven administrados, para lo cual nuestra legislación contempla una rama diferente que es la del Derecho Público; misma que para revestirse de legalidad se basa en lo estipulado en la norma suprema Por ello este trabajo de Tesis está enfocado en el estudio del Acto Administrativo Referente a la Declaración de Expropiación con Fines de Utilidad Pública, y su inmersión dentro de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; para garantizar el debido respeto y armonía con la seguridad jurídica del Estado