Propuesta de reforma modificatoria a los artículos 179 y 186 referentes al seguimiento de las adopciones contenidos en los capítulos III, IV, del título VII de la adopción, del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia

Abstract

En los últimos años podemos notar que nuestro país Ecuador si bien es cierto la Política Gubernamental en la parte social ha permitido ciertos avances, encontramos sin embargo todavía que el abandono de Niños, Niñas y Adolescentes por parte de sus progenitores se ha vuelto una práctica común, pues no es raro ver que a pesar de ciertas políticas adoptadas por el presente régimen todavía los tenemos en las calles siendo víctimas de explotación laboral, sexual, condiciones de mendicidad, trata de personas e inclusive narcotráfico. Por otra parte, es importante también señalar que nuestra Constitución garantiza su desarrollo integral asegurándoles el ejercicio pleno de sus derechos, es así que para aquellos menores declarados en abandono les presenta la oportunidad de crecer en familia a través de un método de continuidad familiar que permite acoger a un menor y ofrecerle una familia idónea, permanente y definitiva, conocida como la adopción. En la actualidad el MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) cambia su estructura para mejorar la aplicación de políticas sociales es así que en lo referente a las adopciones a través de las nueve UTA (UNIDAD TECNICA DE ADOPCIONES) en todo el país aplica una política estrictamente incluyente. Es decir, que presenta dos Programas de Adopción, el primero que se lo denomina Programa General de Adopciones (niños de 0 a 3 años) y el segundo denominado Programa Prioritario de Adopciones (niños de 3 a 17 años, grupos de hermanos y menores con discapacidad o enfermedades). Es importante señalar también que los individuos y familias ecuatorianas que deseen elegir esta opción de perpetuidad familiar tienen prioridad en el tema de la adopción sobre el deseo de aquellos individuos o familias extranjeras. Según nuestra normativa legal (Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia) que señala en sus Art. 179 y 186 que el proceso de seguimiento post-adoptivo será de dos años bajo la tutela de las UTA (UNIDAD TECNICA DE ADOPCIÓN). En el desarrollo de la presente investigación resulta inadmisible encontrarnos con que dicho procedimiento, por falta de asignación económica, se realiza sin contar con los profesionales necesarios o el denominado equipo técnico (Trabajadora Social y Psicólogo) y se realiza el seguimiento vía telefónica los cuatro primeros meses, posterior a esto mediante informes periódicos cada seis meses y en el caso de ser necesario se procede con visitas previamente agendadas las cuales son costeadas por el personal a cargo que en este caso es la Trabajadora Social.

Con los antecedentes mencionados y transcurrido el tiempo estipulado para el seguimiento post-adoptivo que realiza el Estado ecuatoriano, es imposible conocer el verdadero futuro de aquellos menores dados en adopción, de tal manera que considero que dicho período es insuficiente para garantizar plenamente el ejercicio de sus derechos