Contradicción jurídica, ambigüedad y discriminación en la ley orgánica de servicio público

Abstract

El presente trabajo de investigación, se ubica dentro la de lo que concierne al Derecho Administrativo y el Derecho Laboral o del Trabajo, ambos con implicaciones directas en los sujetos de derechos y en los derechos mismos. La investigación que se ha realizado está enfocada en el Servidor Público de carrera, como trabajador que es, y la normativa que regula sus derechos y obligaciones, en el ámbito Administrativo y Laboral. El Tema fue aprobado en las respectivas anteriores fases de la investigación. El motivo de esta investigación es dar a conocer la divergencia en el Régimen Jurídico y de los derechos que se establece en la Administración Pública, más aún cuando la distinción es entre trabajadores públicos, que como diferencia solo tienen la Entidad Pública en la cual realizan sus actividades laborales. Esto hace que coadyuve la vulneración y la confusión de sus derechos, desentonando con la seguridad y estabilidad que en el sector público debería haber para los servidores. Se tomó como referencia para la realización del trabajo de campo, el cantón Cuenca, perteneciente a la provincia del Azuay, allí se ubicó a servidores Públicos de carrera de Empresas Públicas y de otras entidades Estatales, quienes con su criterio o experiencia personal han aportado para el desarrollo del tema que estamos investigando, a su vez se lo abordó con doctos de la materia que ayudaron a desarrollar el proyecto con los debidos aportes doctrinarios y de opinión. Los métodos que se utilizaron fueron encuestas dicotómicas y entrevistas relacionadas al tema del régimen jurídico, la ambigüedad, la contradicción y la discriminación, las mismas que se enfocaron y ayudaron en la comprobación de los objetivos propuestos. La complejidad y actualidad del tema han hecho que los métodos de investigación sean amplios basados en textos doctrinarios específicos, investigación en páginas de internet pertinentes a este tema, profesionales y personas del vulgo que nos han colaborado para establecer con concordancia fundamentada, los lineamientos planteados. Lo que se ha pretendido conseguir con esta investigación es que, se reforme la Ley Orgánica de Servicio Público, como parte de la solución a este problema; y, que la reforma propuesta, resuelva los conflictos discriminatorios y contradictorios que la actual normativa causa a los servidores públicos. En adelante queda para el lector dilucidar si el propósito fue logrado o no.