Necesidad de reformar el art. 968 del código de procedimiento civil a fin de no afectar las garantías del debido proceso en el ejercicio de la acción coactiva

Abstract

De acuerdo con la Constitución de la República del Ecuador, el debido proceso es un derecho fundamental de los ciudadanos, el cual se sustenta en el respeto a garantías como por ejemplo: la tutela judicial efectiva, la presunción de inocencia, el derecho a la defensa y a contar con todos los medios para su adecuado ejercicio, así como también el derecho a la seguridad jurídica. Los principios anteriores son puestos en riesgo de vulneración en el procedimiento de jurisdicción coactiva, pues por disposiciones que se encuentran contenidas en el Código de Procedimiento Civil, la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y el Código Orgánico Tributario, para que procedan las excepciones en este proceso es necesario que el accionado consigne el valor de la obligación, más los intereses y costas; además se limita su derecho a presentar las excepciones que crea conveniente, estando sujeto a invocar solamente las excepciones previstas en la ley; y para poder oponerse a los actos de determinación tributaria o solicitar que cesen las medidas cautelares dispuestas en los proceso de ejecución, deberá consignar una fianza correspondiente al diez por ciento de la obligación redamada. Como es evidente existe en los cuerpos legales antes mencionados, una contradicción a las garantías del debido proceso, que pone en riesgo la seguridad jurídica de las personas que intervienen como sujetos pasivos del proceso coactivo, generándose así un problema de orden jurídico que lo abordo en el presente estudio que lleva por título: “NECESIDAD DE REFORMAR EL ART. 968 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL A FIN DE NO AFECTAR LAS GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO EN EL EJERCICIO DE LA ACCIÓN COACTIVA”. El trabajo está sustentado teóricamente en elementos conceptuales, doctrinarios, jurídicos y de la legislación comparada, además de contar con la presentación de resultados objetivos obtenidos con la aplicación de encuestas y entrevistas, que dan cuenta de la incidencia de la problemática en la sociedad ecuatoriana, y de la necesidad de plantear una reforma para solucionar la misma, para efecto de lo cual en la parte final del estudio se concreta la correspondiente propuesta.