INADECUADA APLICACIÓN DE LOS PRECEPTOS LEGALES QUE PERMITEN LA CREACIÓN Y EXISTENCIA DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO EN EL ECUADOR Y SU NECESIDAD DE REFORMA

Abstract

El tema que me propuse desarrollar titula “INADECUADA APLICACIÓN DE LOS PRECEPTOS LEGALES QUE PERMITEN LA CREACIÓN Y EXISTENCIA DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO EN EL ECUADOR Y SU NECESIDAD DE REFORMA”, por lo que me permito realizar el resumen del mismo. Se puede decir que el sector cooperativo tuvo su aparecimiento como tal en Inglaterra, y nace por la necesidad de superación colectiva, por medio de la agrupación de personas de pocos recursos económicos, que juntos trabajarían en un solo objetivo común, para así mismo conseguir sus beneficios económicos, sociales y culturales, pero luego de que este modelo tome fuerza en el mundo entero y empiece a ser adoptado por muchos más países, es cuando nace consigo también las desviaciones de sus verdaderas raíces, principios y valores cooperativistas. La creación de este tipo de instituciones está amparada principalmente bajo la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, la misma que considera a estas instituciones como asociaciones de personas no pertenecientes a los grandes grupos financieros, en pos de un beneficio social y colectivo que busca la superación en conjunto de sus socios. La misma Constitución de la República del Ecuador, caracteriza al sistema cooperativo de ahorro y crédito perteneciente al sector popular y solidario como la herramienta fundamental para la superación económica de las grandes masas poblacionales, que viven en una economía de clase media pero a lo cual se puede ver, que hoy en día solo se benefician los grandes grupos financieros, que han acaparado a todo el sector cooperativo, debido a los grandes flujos de dinero que el sector cooperativo de ahorro y crédito representa, monopolizando a un sistema que nació de la clase obrera y que hoy solo es parte más del capitalismo neoliberal. Estas instituciones no brinda beneficios realmente destacables o diferenciados a otras instituciones financieras como son los bancos, las tasas de interés son las mismas y son manejadas como una empresa en común que busca el generar réditos, sobre el servicio o la búsqueda de beneficios para sus socios, dejando entrever que son instituciones similares, por no decir que son bancos con nombres de cooperativas, pero también evidenciándose que este tipo de asociaciones cuentan con un trato diferenciado, por parte del Estado ecuatoriano, es decir con mayores beneficios para las cooperativas que para los bancos, pero sin duda la diferencia más destacable es la facilidad con las que cuentan los ecuatorianos para constituir una cooperativa, en contraste con lo difícil que sería conformar un banco para los grandes sectores de economía media. Si bien la Constitución de la República del Ecuador garantiza el derecho de los ecuatorianos de agruparse y crear asociaciones, las cooperativas de ahorro y crédito deberían crearse bajo los reales márgenes legales que correspondan al sistema financiero en sí, apartándose completamente de los preceptos legales de la Ley de Cooperativas, con finalidades reales, claras y concretas llegando a reformar así las disposiciones antes mencionadas.