El silencio administrativo negativo y su vulneración al Art. 76 numeral 7 literal l de la Constitución de la República del Ecuador

Abstract

El presente trabajo es el resultado de la investigación que se realizó para poder determinar si la figura ficticia denominada como silencio administrativo negativo, vulnera una garantía constitucional consagrada en la carta magna que es el derecho de la defensa de tener resoluciones y actos administrativos motivados. De manera específica, se realizó un análisis con respecto al recurso extraordinario de revisión y si el Art. 234 del Código Orgánico Administrativo, que establece, si en el plazo de un mes la administración no da contestación al recurso extraordinario presentado, debe entenderse como desistido y consecuencia de ello, se ha agotada la vía administrativa sin tener una resolución o acto administrativo para poder impugnar en la vía jurisdiccional en virtud, de lo que establece el Art. 308 del Código Orgánico General de Procesos. Mediante la investigación e interpretación de la normativa vigente, así como, las entrevistas realizadas a dos jueces que componen los tribunales de lo contencioso administrativo y tributario del cantón y provincia de Loja, se pudo determinar que el silencio administrativo negativo se ha ido convirtiendo en positivo, dejando excepciones para aplicar el efecto negativo, manifestando que mantener esta figura ficticia sería contraria a la evolución de la norma. Ante esto, el recurso extraordinario de revisión forma parte de esta excepción y con ello, se va a determinar si mantener este efecto negativo, vulnera el derecho a la defensa establecido en el Art. 76 numeral 7 literal de la Constitución de la República.