Estudio jurídico y doctrinario de la restitución internacional de los niños, niñas y adolescentes a su residencia habitual.

Abstract

La restitución internacional de niños, niñas y adolescentes, que tiene como objeto devolver a su país de origen a un menor que ha sido sustraído o retenido ilegalmente en otro país por uno de sus progenitores o terceras personas, en los actuales momentos constituye un proceso administrativo y judicial que no esta debidamente normado en nuestro ordenamiento jurídico, pues no cuenta con un trámite especial que regule los términos y plazos para la sustanciación de los procesos de restitución internacional de niños, niñas y adolescentes y las formalidades que deben cumplir los operadores de justicia para garantizar el derecho de opinión y escucha del menor. Es menester destacar que el Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas, bajo este postulado y principio constitucional, en el presente trabajo he identificado algunos lineamientos propositivos para facilitar una pronta restitución, garantizar la cooperación entre países, prevenir conflictos internacionales, teniendo en cuenta que la restitución internacional es un proceso complejo y delicado, y su aplicación puede variar dependiendo de las leyes y normativas de los países involucrados, así como las circunstancias específicas de cada caso. En algunos casos, los tribunales internacionales pueden intervenir para asegurar que se respeten los derechos del menor y se cumpla con la finalidad de la restitución internacional Esta investigación se sustenta también en los Objetivos de Desarrollo Sostenible N°16, entre ellos el de promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas, meta de objetivo N° 16.3 que se pretende promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.

3 De la misma forma, en el presente trabajo de titulación se aplicaron entrevistas y encuestas a profesionales del derecho relacionados con la materia, profesionales especialistas Jueces de la Unidad Judicial de la Niñez y Adolescencia y un profesional especialista en derecho Constitucional, los resultados obtenidos sirvieron para proponer soluciones al procedimiento de restitución internacional, y poder elaborar lineamientos propositivos orientados a mejorar el procedimiento en cuanto a los términos, plazos, y el derecho de recurrir o impugnar, toda vez que en la normativa ecuatoriana no está claramente definido. La finalidad básicamente es considerar y analizar la restitución internacional de niños, niñas y adolescentes para que se implemente y aplique el procedimiento con las respectivas formalidades de las leyes, tal y como lo hacen las legislaciones extranjeras como Colombia, Argentina y España. No sin antes mencionar que el procedimiento o tramite facilitaría la resolución de procesos y se aplicaría la celeridad y eficacia procesal, y buscar garantizar el derecho del interés superior del niño, especialmente al derecho a ser oído o escuchado. Así el presente trabajo, tiene el objetivo de realizar un Estudio Jurídico y Doctrinario de la Restitución Internacional de los Niños, Niñas y Adolescentes a su residencia habitual, de acuerdo a la Ley. Por lo tanto es menester la necesidad de desarrollar este tema de investigación sobre Restitución Internacional de niños, niñas y adolescentes, referente a las reglas aplicadas por los administradores judiciales en Ecuador, con base a que en nuestra legislación contiene solamente reglas generales de procedimiento que se aplica a todos los procesos sumarios, como el Código Orgánico General de Procesos, sin embargo, no es suficientemente clara y concreta para lograr los objetivos definidos en los tratados internacionales.