INCLUSIÓN DE LA MORA PATRONAL COMO CAUSA PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO, REFORMANDO EL ART. 173 DEL CÓDIGO DE TRABAJO, PARA EFECTOS DE LAS INDEMNIZACIONES CONTEMPLADAS EN EL ART. 191 DEL MISMO CUERPO LEGAL

Abstract

El Derecho Laboral tiene por finalidad lograr la justicia en las relaciones que surgen entre empleadores y trabajadores, por tanto el trabajador goza de la protección por parte del Estado para garantizar la eficacia de sus derechos, a fin de procurar a la parte más débil la igualdad sustantiva y real ocasionada por el desnivel en la contratación laboral. Bajo dicho contexto, se erige en el Código del Trabajo, la figura de la responsabilidad solidaria entre el empleador y el trabajador, respecto al pago de las obligaciones de carácter salarial, prestaciones e indemnizaciones derivadas de la relación laboral entre el trabajador y el empleador. La aplicación práctica de esta figura ha generado que tanto la doctrina como la jurisprudencia, nacional y foránea, expongan sus interpretaciones respecto de sus supuestos y límites, toda vez que a la luz de la norma interactúan diferentes intereses y derechos que al entrar en juego generan disquisiciones de tipo jurídico y económico. Es así que, tomando como punto de partida los principios y normas constitucionales, a continuación se estudiarán los aspectos bajo los cuales se rige la responsabilidad de los empleadores para con sus trabajadores, uno de ellos y de significado e importancia es la Responsabilidad Patronal. La Mora Patronal es el incumplimiento en el pago de aportes del Seguro General Obligatorio o de Seguros Adicionales contratados, fondos de reserva, descuentos de préstamos concedidos y otras obligaciones, dentro de los plazos establecidos por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la responsabilidad patronal se produce cuando, a la fecha del siniestro, por la inobservancia de las disposiciones de la Ley de Seguridad Social y de las normas reglamentarias aplicables, el IESS no pudiere entregar total o parcialmente las prestaciones o mejoras a que debería tener derecho un afiliado, jubilado o sus derechohabientes; debiendo el empleador o contratante del seguro cancelar al IESS por este concepto, las cuantías de responsabilidad patronal establecidas en el presente reglamento. Por lo tanto la Mora Patronal es el incumplimiento en el pago de aportes del seguro general obligatorio