Necesidad de reformar el artículo 154 del Código de la Democracia para que los prefectos/as provinciales sean electos únicamente por los habitantes con domicilio electoral en las parroquias rurales.

Abstract

El presente trabajo de integración curricular titulado “Necesidad de reformar el artículo 154 del Código de la Democracia para que Las y Los Prefectos y Prefectas provinciales sean electos únicamente por los habitantes con domicilio electoral en las parroquias rurales”, nace, al evidenciar una incongruencia en la forma de elección de los máximos representantes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales. En razón de que, si nos remitimos a lo dispuesto a la Constitución en el artículo 263, que nos señala las competencias exclusivas asignadas a los Gobiernos Provinciales, podemos conjeturar que todas ellas apuntan a que estos Órganos Seccionales de Gobierno, tienen como atribución dirigir y aplicar sus políticas y planes exclusivamente al sector rural de su jurisdicción. Sin embargo, el Código Orgánico Electoral, Código de la Democracia en el artículo 154 determina que la elección de los máximos representantes de los Gobiernos Provinciales, se efectuara por todos los habitantes de la Provincia, provocado que la elección de los prefectos recaiga en los electores urbanos los cuales en relación a los electores rurales son mayoritarios, ocasionando que la decisión de este segmento poblacional, que poco o nada conoce de las necesidades reales que tiene el sector rural, se imponga frente a la decisión del sector directamente beneficiario. Con el estudio realizado se muestra que la actual regla de elección popular de los máximos representantes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, desencadena una serie de factores, tales como que los Prefectos para captar el voto de los residentes en las urbes, concentren su gestión en los sectores urbanos, descuidando así sus competencias constitucionales, provocando el abandono y la persistencia de la pobreza y falta de oportunidades en los sectores rurales del país, consecuencia del centralismo de estos Órganos Seccionales de Gobierno. Para logar aquello, en el presente trabajo de integración curricular se aplicaron materiales y métodos que coadyuvaron al desarrollo de esta investigación jurídica; se realizaron encuestas y entrevistas a profesionales del derecho, resultados que fueron de utilidad para plantear un proyecto de reforma al Código Orgánico Electoral, Código de la Democracia planteando la pertinencia de adaptar la regla de elección popular de los Prefectos, a fin de que exista una participación y toma de decisión directa de los sectores directamente interesados.