“La Aplicación de la Suspensión Condicional de la Pena en las Contravenciones Penales y de Tránsito”

Abstract

La presente tesis titulada: “LA APLICACIÓN DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA PENA EN LAS CONTRAVENCIONES PENALES Y DE TRÁNSITO”, hace referencia a la necesidad de permitir que en el sistema jurídico ecuatoriano se amplíe la figura jurídica de la suspensión condicional de la pena de manera que también sea una garantía para las conductas contravencionales tanto penales como de tránsito; resultando necesario especificar ya que no sería procedente dicha suspensión para todas las contravenciones, es decir se exceptúa las de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar ya que es más valioso proteger el núcleo central de la sociedad; tampoco procederá para contraventores reincidentes. Actualmente el sistema penal ecuatoriano no admite, ni prohíbe la aplicación de este mecanismo alternativo al tratarse de contravenciones; si bien es cierto, el artículo 630 del Código Orgánico Integral Penal respecto de la figura jurídica de la Suspensión Condicional de la Pena permite que se pueda suspender la sanción que priva del derecho a la libertad para delitos que no superen los cinco años; sin embargo, en la práctica no constituye beneficio para el contraventor primario, autor de una conducta de poca connotación social cuya pena privativa causa más daños que beneficios, ya que el corto tiempo que permanecerá en prisión no es el suficiente para que el infractor cumpla con la finalidad de rehabilitación integral que manifiesta el sistema de rehabilitación social acerca de toda persona sentenciada, al contrario corrompe, degrada a la persona que ha entrado por primera vez a prisión, lo que por lo general le significará estar en hacinamiento y contacto con conductas peligrosas. Al no permitir la aplicación de esta forma alternativa a la ejecución de la pena privativa de libertad en contravenciones no se está haciendo reverencia al principio de mínima intervención determinado en nuestro ordenamiento jurídico y avalado por los instrumentos internacionales de Derechos Humanos; considerando así, que la intervención penal está legitimada solo cuando sea

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estrictamente necesaria, siendo el último recurso, que intervendrá cuando los demás mecanismos extrapenales no sean suficientes; para las nuevas tendencias del derecho penal lo fundamental no es encerrar al autor de la conducta lesiva a un centro penitenciario sino proporcionar una solución efectiva que garantice la reparación integral y la oportunidad para que el infractor continúe llevando una vida dentro de su entorno habitual, de manera que pueda seguir generando el sustento económico para su núcleo familiar sin que éste se vea afectado por una conducta de poca incidencia, sumado lo que le significaría al Estado el ahorro de recursos en cuento a los gastos de manutención carcelaria se refiere.

A la presente investigación se la desarrolló en base a un estudio conceptual, doctrinario y jurídico con normativa de tipo nacional e internacional, así como a través de diferentes métodos como encuestas, entrevistas y el estudio de casos, lo que finalmente permitió proponer una reforma legal al Código Orgánico Integral Penal en razón que se inserte un artículo innumerado que permita la aplicación de la suspensión condicional de la pena a las contravenciones penales y de tránsito por tratarse de faltas de conducta de poca incidencia social.