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Título : “La desproporcionalidad del régimen sancionador en la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria”
Autor : Chamba Villavicencio, Diósgrafo Tulio
VAsquez Rodríguez, Diana Cristina
Palabras clave : DERECHO
DESPROPORCIONALIDAD RÉGIMEN
LEY ORGÁNICA DE SANIDAD AGROPECUARIA
Fecha de publicación : 24-ago-2020
Editorial : Loja, 24 de agosto
Resumen : El sector agrícola es uno de los más influyentes en el Ecuador, representa un rubro importante en la economía del país, el trabajo del sector agrícola por lo general está constituido en un gran porcentaje por pequeños productores, cuyos ingresos de la actividad productiva les permite únicamente para el sustento familiar y en ocasiones pequeños excedentes que solidariamente comparten con familiares y amigos; y otra se vende para recuperar parte de los costos de producción, por eso la legislación que regula las actividades y prácticas de producción agropecuarias, debería tomar en consideración la realidad actual del sector agrícola, con el objetivo de analizar la desproporcionalidad del régimen sancionador en la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, la misma que regula la sanidad de la producción primaria y la inocuidad de los alimentos; sin embargo el régimen sancionador aplica las sanciones sin hacer una distinción de los rangos de producción es decir, pequeña, mediana y gran escala; por lo que, resulta desproporcional imponer multas pecuniarias excesivas a los pequeños y medianos productores, cuyos ingresos provienen de su producción o de una determinada unidad productiva, la misma que es usada para autoconsumo y suficiencia económica en relación a la producción. Se utilizó la técnica de encuesta, entrevista y lo más importante el estudio de casos relacionados a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria y su régimen sancionador. Por lo tanto, sancionar a los pequeños productores con multas desproporcionadas sin considerar el rango de producción, representa un impacto considerable en su economía familiar lo que trae como consecuencia desconfianza en el sistema de justicia, es así como se evidenció la necesidad de una distinción entre los productores para que la imposición 2 de sanciones sea proporcional y esté en concordancia con lo estipulado en la Constitución de la República del Ecuador, respecto al principio de proporcionalidad.
Descripción : he agricultural sector is one of the most influential in Ecuador, it represents an important item in the country's economy, the work of the agricultural sector is generally made up of a large percentage of small producers, whose income from productive activity allows them only for family support and sometimes small surpluses that they share in solidarity with family and friends; and another is sold to recover part of the production costs, so the legislation that regulates agricultural production activities and practices should take into account the current reality of the agricultural sector, with the aim of analyzing the disproportionality of the sanctioning regime in the Organic Law of Agricultural Health, the law regulates the health of primary production and the safety of food, however the sanctioning regime applies sanctions without making a distinction of the production ranges, that is, small, medium and large-scale; therefore, it is disproportionate to impose excessive pecuniary fines on small and medium producers, whose income comes from their production or from a certain productive unit, which is used for self-consumption and economic sufficiency in relation to production. The survey technique, interview and, most importantly, the study of cases related to the Organic Law of Agricultural Health and its sanctioning regime were used. Sanctioning small producers with fines disproportionate in relation to the production range, represents a considerable impact on their family finances, which, without fear of being wrong, results in mistrust in the justice system. The need for 3 a distinction between producers was evident so that the imposition of sanctions is proportional and in accordance with the provisions of the Constitution of the Republic of Ecuador, with respect to the principle of proportionality.
URI : https://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/23524
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