AUDITORÍA DE GESTIÓN APLICADA AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CENTINELA DEL CÓNDOR DE LA PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE, PERIODO 2010.

Abstract

Al crecer la magnitud y complejidad de las actividades del sector público, se evidencia la necesidad de establecer herramientas de control y evaluación proactiva a los procesos del recurso humano asignado; pues estos constituyen una variable básica para lograr calidad de sus funciones, a partir de la utilización de instrumentos adecuados acordes a la cultura y entorno organizacional; para ello el presente trabajo de investigación radica en la Auditoría de Gestión aplicada al Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Centinela del Cóndor de la provincia de Zamora Chinchipe, periodo 2010; basado en un diagnóstico administrativo como iniciativa para determinar mediante el proceso de auditoría la eficiencia, efectividad y economía de la gestión institucional y consigo la aplicabilidad de las disposiciones legales y reglamentarias que regulan su accionar. El marco metodológico utilizado para el desarrollo de la Auditoría de Gestión está implícito en lo dispuesto por el órgano de control, como lo es la Contraloría General de Estado, en su documento formal Manual de Auditoría de Gestión que contiene principios de aplicación universal y que establece sistemáticamente las fases de conocimiento preliminar, planificación, ejecución, comunicación de resultados y seguimiento; que permitió evaluar con visión estratégica al recurso humano dada la compleja estructura de relaciones formales que vinculan a las dependencias entre si, en los ámbitos de desempeño y administración del recurso institucional.El resultado de la auditoría de gestión está enlazado con el proceso en el cual se evalúo la eficacia y eficiencia de las políticas y prácticas ejecutadas por el recurso humano en las áreas de Capacitación y Desarrollo; y Evaluación de Desempeño de la entidad pública; con la finalidad de reconocer sus aciertos, posibles limitantes e inobservancias; y proponer soluciones y sugerencias que articulen la necesidad de mejorar el servicio, desempeño y productividad laboral; presentándose un nivel aceptable de cumplimiento en lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; Ley Orgánica de Régimen Municipal; Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público; y Reglamentos Internos. Dentro de las desviaciones encontradas, estas están vinculadas con el Sistema de Control Interno implementado en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Centinela del Cóndor y que obedecen a la carencia de diagnósticos y evidencia de los procesos de capacitación, a la ausencia de incentivos hacia la carrera administrativa; a la falta de aplicación de un sistema de control y evaluación del desempeño, así como a la omisión de aplicación de indicadores de gestión; y que deben sujetarse a las recomendaciones vertidas en el informe de auditoría, como alternativa de retroalimentación que posibilite adaptarse a los cambios originados en el entorno donde se desarrollan las actividades y propicie una nueva estrategia y filosofía sostenible en base a la participación en acciones y prácticas del recurso humano orientadas hacia la eficiencia, eficacia y economía de su gestión institucional.