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Título : Instauración, sustanciación y resolución de los sumarios administrativos en el ministerio de trabajo y su reforma en la ley orgánica de servicio público
Autor : Costa Cevallos, Marcelo Armando
Ramón Ordóñez, Blanca Lucia
Palabras clave : DERECHO
SUMARIO ADMINISTRATIVO
SERVIDOR PÚBLICO
DERECHO LABORAL
Fecha de publicación : 2017
Resumen : El Sumario Administrativo inicia cuando se presume que un servidor público ha incumplido con una de sus obligaciones, o ha recaído en una infracción administrativa; por lo que podría incurrir en responsabilidad y por lo tanto sería necesario aplicar el régimen disciplinario de acuerdo a la Ley Orgánica de Servicio Público. Es necesario indicar, que para imposición de las sanciones disciplinarias de suspensión temporal o destitución se requerirá previamente de un procedimiento denominado sumario administrativo, que permitirá al servidor ejercer la garantía constitucional del derecho a la legítima defensa y al debido proceso. El objeto del Sumario administrativo es investigar y esclarecer de manera imparcial los hechos suscitados o denunciados, concluyendo el jefe de recursos Humanos de la institución con un informe en donde señalará sus conclusiones y recomendaciones que será remitido a la máxima autoridad para su informe final. El servidor público que se ve afectado en su derecho debe hacer uso de su defensa acudiendo ante un organismo que no es imparcial, ya que está y se debe a la misma institución que es una de las partes litigantes, por lo que carece de probidad para instaurar, sustanciar y resolver los sumarios administrativos. Por lo que es necesario de forma urgente en donde se cree un departamento dentro del Ministerio de Trabajo donde se ventilen estos procesos administrativos en donde se caracterice por la imparcialidad, veracidad y una verdadera justicia, como derecho y garantía de los servidores públicos, en una verdadera seguridad jurídica. Siendo así necesario una reforma urgente a la Ley Orgánica de Servicio Público en relación a determinar la instauración, sustanciación y resolución de los sumarios administrativos en el Ministerio de Trabajo.
Descripción : The administrative proceedings begins when it is presumed that a public servant has failed to fulfil one of its obligations, or went to an administrative offense; so you could incur responsibility and therefore it would be necessary to apply the disciplinary regime according to the organic law of public service. It is necessary to indicate, for imposition of disciplinary sanctions of suspension temporary or dismissal would require previously a procedure known as administrative proceedings, allowing the server to exercise the constitutional guarantee of the right to self-defence and to due process. The object of the administrative proceedings is to investigate and determine impartially the facts raised or reported, concluding the head of human resources of the institution with a report where designated its conclusions and recommendations will be forwarded to the highest authority for its final report. Public server that is affected in its right must make use of their defense by going with a body that is not impartial, since it is and is due to the same institution that is one of the parties to the dispute, by which lacks probity to establish, substantiate and solve administrative summaries. So it is necessary to urgently where it is believed a Department within the Ministry of labour are ventilated where these administrative processes where characterized by fairness, truth and a true justice, such as law and public servants, genuine legal security guarantee. Thus need urgent reform to the organic law of public service in relation to determine the establishment, conduct and resolution of the administrative summary proceedings in the Ministry of labour.
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/18684
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