Establecer como sanción pecuniaria para el delito de peculado, la reparación integral al estado del monto sustraído

Abstract

El presente trabajo de investigación cuyo tema es “ESTABLECER COMO SANCIÓN PECUNIARIA PARA EL DELITO DE PECULADO, LA REPARACIÓN INTEGRAL AL ESTADO DEL MONTO SUSTRAÍDO” es así que el objetivo de este Trabajo de investigación está orientada a establecer la reparación de los daños ocasionados por parte del infractor en un cien por ciento de los mismos. El fenómeno de la corrupción es un mal que ataca a las sociedades a nivel mundial desde los países denominados subdesarrollados hasta países que de alto desarrollo, y que en los últimos años se ha manifestado con casos mundiales o regionales que han llamado mucho la atención a la comunidad mundial por la envergadura de los perjuicios económicos como se evidenció en casos puntuales como FIFA o en Sudamérica ODEBRECHT. El Ecuador lamentablemente no se ha encontrado alejado de casos de corrupción que han estremecido a la sociedad, conducta delictuosa que se ha incrementado notablemente en los últimos años sin que los casos de corrupción sean investigados libremente por parte de la Fiscalía dadas las últimas reformas al Código Orgánico Integral Penal, al requerir como requisito jurisprudencial el informe previo de Contraloría. El problema es evidente y en la actualidad se encuentra en incremento, considero además que las causas son múltiples pues la falta de control es una de las principales ya que los organismos de control estatales no cumplen sus funciones a cabalidad lo que ocasiona en muchos de los casos impunidad. A más de las falencias de organización o decisiones políticas o gubernamentales que ocasionan la libertad que tienen los funcionarios públicos para el cometimiento de este tipo de delitos, se debe observar que en el campo de lo normativo que es a lo que referirá la presente investigación, las sanciones previstas no regulan una reparación al estado por el perjuicio económico que se le ha causado, pues considero que a más de la pena privativa de la libertad se debe aplicar de manera excepcional en esta infracción en particular una devolución de lo sustraído, a fin de que el perjudicado en este caso el estado y por consiguiente la sociedad en general no sufra de ningún deterioro en su patrimonio. La presente tesis de Investigación Jurídica se encuentra estructurada de la siguiente manera: En primer lugar un Marco Conceptual, que comprende conceptos y definiciones, como tenemos el peculado que es el tema principal de nuestra investigación, así como también otros conceptos que darán mayor realce al tema propuesto; un Marco Doctrinario, que abarca las doctrinas de los tratadistas y estudiosos sobre el cómo se puede establecer una pena equitativa por la infracción cometida en el delito de peculado. y un Marco Jurídico, que comprende al análisis de la Constitución de la República del Ecuador, el Código Orgánico Integral Penal, y luego tenemos una Legislación Comparada, ya que me sirvió para realizar un análisis de la materia de otros países y poder extraer lo más positivo. En segundo lugar el trabajo investigativo comprende un estudio de campo en el que se desarrollan encuestas y entrevistas a los conocedores del derecho en el que me ayudan a determinar o contrastar los objetivos e hipótesis planteada. En tercer lugar luego del análisis de la investigación de campo se procedió a las conclusiones y recomendaciones y por último a una propuesta jurídica necesaria para la solución del problema planteado.