Normalizar la aparcería a través de un contrato en la ley orgánica de tierras rurales y territorios ancestrales

Abstract

Con la vigencia de la Ley Orgánica de Tierras Rurales, se derogó la anterior Ley de Desarrollo Agrario, siendo la primera de acuerdo al Art. 1 regular “las relaciones del Estado con las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, en materia de tierras rurales; y de comunas y comunidades, pueblos y nacionalidades en cuanto al reconocimiento y adjudicación a título gratuito de territorios que se encuentran en posesión ancestral; y a la protección y seguridad jurídica de tierras y territorios de su propiedad”. Dentro de esta ley se regula las parcelas como una forma las parcelas como una forma de organización social y un fomento a los procesos de integración y reagrupación de pequeñas parcelas. Para ello de acuerdo al Art. 65 de la Ley Orgánica de Tierras Rurales, establece: ―dará celeridad a los procesos de titulación, para la implementación de programas o planes de integración productiva parcelaria de predios rurales cuya extensión sea menor a la Unidad Productiva Familiar, desarrollados por iniciativa de las y los pequeños productores de la agricultura familiar campesina, de conformidad con esta Ley.” Pero es el caso que la presente problemática se debe al incremento de la explotación laboral del sector campesino mediante el trabajo en la hacienda porque en nuestro país no existe el contrato de aparcería, muy diferente al contrato por parcelas que regule la tenencia de la tierra en su favor con la finalidad que se termine esta desigualdad social en el campo agrario y pecuario que, afecta directamente a sus familias, porque el esfuerzo y exceso del trabajo no les permite vivir cómodamente con su familia. La mayoría de las tierras disponibles, y sobre todo las mejores tierras, aún están en manos de los grupos sociales dominantes, los pequeños agricultores debido a su escasa capacidad de acumulación de capital y, en algunos casos, por las estructuras sociales establecidas desde épocas coloniales, tienen un acceso limitado a la tierra, y los trabajadores rurales que no la poseen sólo pueden acceder a este recurso por medio de formas de tenencia indirectas, la mayoría de las veces, en condiciones totalmente desventajosas, por la falta de un contrato de este tipo. En Ecuador la aparcería ha sido muy importante en la evolución de las explotaciones agrarias; además, buena parte del régimen agrario colonial y republicano se sustentó sobre relaciones de aparcería evidencia que las haciendas andinas se caracterizaron por distintos sistemas de aparcería ya se por el tipo de cultivos, el tipo de productos, el lugar de cultivo; sistema de contrato de aparcería aparentemente ha desaparecido incluso de las leyes no consideran, sin embargo es algo que se encuentra vigente en la parte de la sierra en el sector indígena y en la costa en el sector del montubio, en donde los terratenientes utilizan este sistema de explotación agropecuaria, porque este sistema de contrato es una forma de evadir responsabilidades legales para con el trabajador.