Implementar dentro de la ley de minería un fondo de conservación o salvamento, con el fín de solventar el daño causado al medio ambiente

Abstract

Esta propuesta de investigación que pongo a consideración al público y estudiantes de la Universidad Nacional de Loja, nace la necesidad de hacer un análisis de la problemática medio ambiental existente en nuestro país por la inadecuada utilización de la explotación minera y de la realidad social en la cual vivimos: “IMPLEMENTAR DENTRO DE LA LEY DE MINERÍA UN FONDO DE CONSERVACIÓN O SALVAMENTO, CON EL FÍN DE SOLVENTAR EL DAÑO CAUSADO AL MEDIO AMBIENTE”, por lo cual es sin duda un hecho incuestionable que el sector minero ha sido una actividad a la cual el estado no le ha dado mayor importancia en los últimos años, por lo cual se ha generado una serie de arbitrariedades lo cual ha provocado perjuicio al Estado y al medio ambiente en sí, a las comunidades y a la economía Nacional, por lo que la falta de regulación genera un problema social en el cual permita establecer una explotación adecuada de los recursos mineros existentes y por lo tanto existe un daño ambiental en todo los sentidos de la naturaleza y en su entorno medio ambiental, en este contexto, la minería tiene que articularse a un conglomerado de disposiciones legales eficientes que deben intervenir en la solución de conflictos que se van a presentar por la inevitable explotacion y los impactos al medio ambiente, que la Minería traerá sobre los recursos naturales, la natiuraleza y las personas. Desde el punto de vista de la realidad nacional en la que se vive en nuestro 3 país por la explotación de recursos minerales, el Estado Ecuatoriano, ah tenido la necesidad de implementar unas nuevas leyes en las cuales regulen de la mejor manera la actividad minera, la presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos del Estado, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia. El Estado podrá delegar su participación en el sector minero, a empresas mixtas mineras en las cuales tenga mayoría accionaria, o a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria, para la prospección, exploración y explotación, o el beneficio, fundición y refinación, además de la comercialización interna o externa de sustancias minerales así como en el ámbito económico y jurídico, analizándolo en su contexto nacional e internacional, en base al análisis de la legislación comparada. Esta problemática analizada desde todos los puntos de vista como el social, jurídico, ecológico, económico, entre otros, ha concurrido que para producir una explotación adecuada en la minería, tiene que contarse con un marco legal apropiado que sea capaz de garantizar que los derechos, tales como, el derecho al agua, a la soberanía alimentaria, un ambiente sano, derechos de la naturaleza, y otros, mismos que puedan verse afectados, que no se vulneren. La alteracion ecológica qué genera al medio ambiente, las explotaciones mineras, es la causante de los cambios positivos o negativos como consecuencia directa o indirecta de la intervención del hombre en la naturaleza, dentro de sus variadas actividades sean estas, agrícolas, mineras, e industriales entre otras; los mismos que se desarrollaban en la clandestinidad, como son los trabajos de exploración que han ido arrojando resultados negativos y la presencia de las empresas mineras en las zonas ha generado que los conflictos socio ambientales proliferen, debido principalmente a que el debilitamiento y falta de aplicación de la Ley que regula esta actividad, además de sus vacios legales, concebía imposible imponer sanciones, declarar extinciones a las concesiones dadas, o establecer la nulidad de los contratos de concesión; y, además de obtener una compensación por el daño causado, lo que ha generado una consecuente violación a la Constitución y la Ley. Esta actividad minería, ha dado lugar a ciertos problemas ambientales. El recurso más afectado es el agua, las especies endémicas dentro de los mimos pero también en una gran mayoría los bosques, y la situación de salubridad en que viven algunas poblaciones no contactadas, pues se ha incrementado la sedimentación en ríos, quebradas, la tala indiscriminada, la explotación de las selvas naturales, en si la deforestación global por la que está pasando nuestro país; en si efectos por cambios en los cursos y desarrollo de la naturaleza. La minería, en nuestro país consiste en la extracción de minerales de diversa índole, de los lechos de los ríos, quebradas, montañas, peñas en si en toda la naturaleza, que afectan a centros poblados y a la naturaleza en general. Las actividades mineras, han dado lugar a un sinnúmero de problemas ambientales, como son la deforestación, que no sólo afecta el hábitat de cientos de especies en peligro de extinción, muchas llevadas a su desaparición, además que también afecta el mantenimiento del flujo constante de agua desde los bosques hacia los demás ecosistemas y centros urbanos. El inmensurable consumo de agua que requiere la actividad minera para la exploración, explotación o extracción de los recursos minerales afecta al ambiente en todas sus fases, y bajo cualquiera de las técnicas utilizadas, generalmente reduce la capa freática del lugar, llegando a secar pozos de agua y manantiales; y, por ende la vida de los seres vivos, materiales tóxicos que pueden perdurar cientos de años en la naturaleza y no ser completamentamente restaurados.