Necesidad de determinar la responsabilidad civil, y administrativa de los funcionarios o empleados de los gobiernos autónomos descentralizados, (gad) por conceder permisos de construcción, en zonas no aptas

Abstract

El Estado tiene la facultad para sancionar las diferentes conductas antijurídicas; la punibilidad tiene dentro de sus fines mantener un orden social, El derecho penal es una ciencia jurídica tanto objetiva como subjetiva, el Ius puniendi que es la facultad del Estado para sancionar, en consecuencia el derecho no es una pacífica doctrina si no un mecanismo que crea normas para darles vida y ponerlas en funcionamiento en beneficio de todas las personas para proteger por medio de la ley a los bienes jurídicos elementales. En la actualidad no existe una sanción civil, penal o administrativa para sancionar a los funcionarios o empleados municipales que otorgan permisos de construcción en zonas no aptas La evolución del derecho penal nos ha permitido garantizar los bienes jurídicos a favor de las personas como el ius puniendi. Previo a introducirse al tema propuesto, estimo conveniente recordar que la ciencia del Derecho Penal, estudia el delito en la complejidad de sus elementos y consecuencias. Lo considera no como una simple relación de antagonismo entre un acto y una norma legal. Lo aprecio como hecho humano, individual y social. Sus investigaciones, por tanto se orientan en el sentido de alcanzar el conocimiento del delito en su doble aspecto; objetivo y subjetivo. Por lo que la ley penal debe precautelar los bienes jurídicos que garantizan la Constitución y los instrumentos internacionales, por medio de sanciones civiles, penales o administrativas para los funcionarios públicos que autoricen la construcción en zonas no aptas. El Estado Ecuatoriano, tiene como como uno de sus objetivos la prestación de bienes y servicios públicos, para el efecto, recauda los diferentes tipos de impuestos y contribuciones, las mismas que forman parte del presupuesto general del Estado, para la prestación de bienes y servicios públicos. Por lo que sus servicios deben ser eficientes y eficaces así como de responsabilidad.