La implementación del derecho de la competencia y la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado en el Ecuador

Abstract

El derecho de la competencia, al que los norteamericanos llaman derecho antimonopolístico (en inglés Antitrust Law), puede describirse como el conjunto de normas jurídicas que pretenden regular el poder actual o potencial de las empresas sobre un determinado mercado, en aras del interés público. En la práctica el derecho de la competencia prohíbe la realización de prácticas restrictivas de la competencia, la adquisición de una posición de dominio en el mercado a través de la realización de dichas prácticas y el abuso de la posición dominante. El derecho de la competencia representa la positivización de conceptos económicos. La finalidad de su aplicación se encuentra marcada por el sistema económico prevaleciente en el Estado que lo adopta. Sin embargo, a diferencia de muchas instituciones jurídicas que poco han cambiado con el transcurso de los siglos, el derecho de la competencia en un lapso de poco más de cien años de existencia ha evolucionado de manera importante. El movimiento del análisis económico del derecho, denominado en inglés law and economics, ha dado lugar a novedosas reflexiones en torno al comportamiento humano y a la ordenación de la sociedad a través del derecho. En efecto, en el caso del derecho de la competencia las ciencias económicas determinan la evolución de las políticas, legislaciones y las decisiones de las autoridades encargadas de aplicarlas. El Derecho Antitrust tuvo sus orígenes en EEUU, en 1890, debido a que se empezó a observar ciertas prácticas que alteraban el correcto desarrollo de la industria. Rápidamente la mayoría de países del mundo decidieron adoptar una legislación que regule las infracciones en el mercado. En el caso de Ecuador, no fue así, ya que recién en el año 2011 la Asamblea Nacional promulgó la denominada Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, norma jurídica encargada de controlar las actuaciones de los operadores económicos dentro del mercado ecuatoriano. Como queda dicho entonces, en el desarrollo de esta tesis me encargaré de analizar al derecho de la competencia, sus orígenes, su evolución en el tiempo, así como también, la implementación de esta rama del derecho en el Ecuador a través de la promulgación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.