Inequidad en la liquidación de haberes entre el servidor público de contrato y el servidor público de nombramiento

Abstract

Me propongo probar la INEQUIDAD EN LA LIQUIDACION DE HABERES ENTRE EL SERVIDOR PÚBLICO DE CONTRATO Y EL SERVIDOR PÚBLICO DE NOMBRAMIENTO afectando los intereses económicos de los servidores públicos a contrato. Nuestra Carta Magna, se caracteriza por garantizar los derechos de los ciudadanos basados en el principio universal de igualdad, en este contexto en la presente investigación se analizará la inaplicabilidad del Art. 110, último inciso de la LOSEP, por ser discordante con los derechos consagrados en el Artículo 11 numerales 2,4, y 6. Me referiré brevemente a la Ley Orgánica de Servicio Público vigente, cuyo cuerpo contiene normas que regulan las actividades administrativas públicas de interés social, que es de carácter orgánico por ende prevalece sobre las disposiciones contenidas en leyes ordinarias, cuyo objetivo fundamental es normar el comportamiento de la administración pública en lo referente al Talento Humano. Dentro de la legislación ecuatoriana servidoras y servidores públicos son todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. La LOSEP en su Art. 58 inciso 2, reconoce el derecho que tienen todos los servidores públicos en relación de dependencia a un trato igualitario es decir gozará de todos los beneficios económicos; sin embargo y en contraposición a éste, el Artículo 110 en lo que respecta al pago de la última remuneración en caso de cesación de sus funciones del servidor público hace una grave distinción entre el servidor a nombramiento y el de contrato, así pues dispone que el servidor público de nombramiento percibirá la remuneración integra correspondiente al mes en que se produzca la separación de la Institución y para el de contrato se sujetarán a lo que estipule en los mismos, en sujeción a tal disposición, en el Reglamento de la LOSEP en su Art. 147, segundo inciso se señala que en el caso de que se dé por terminado el contrato de servicios ocasionales en cualquier día de un mes, se cancelará la remuneración hasta el día efectivamente trabajado. Es decir; que en el caso de que el estado a través de sus representantes, unilateral decide despedir al servidor público a contrato en cualquier día de un mes, solamente se cancelará la remuneración del mes trabajado hasta el día efectivamente laborado basándose