Efectivizar las medidas socio-educativas en el código de la niñez y adolescencia, con la finalidad de reducir el índice de reincidencia de adolescentes infractores en delitos sancionados con privación de libertad y necesidad de reformar

Abstract

Desde antes de que entre en vigencia la actual Constitución de la República del Ecuador aprobada mediante referéndum y publicada en el R. O. Nro. 449 del 20 de octubre del año 2008, los niños, niñas y adolescentes considerados como grupos vulnerables y actualmente como grupos de atención prioritaria, son sujetos de varios derechos inherentes a su edad; a su desarrollo físico, psíquico y emocional; a integrarse en actividades culturales, educativas, deportivas o recreativas; así como el deber del Estado de erradicar el trabajo infantil, proteger a los adolescentes de la explotación laboral, sexual o de cualquier otra índole. En el Art. 175 de la Constitución de la República se establece que existe una administración de justicia especializada para los asuntos concernientes a los niños y adolescentes, en un primer aspecto de defensa de los derechos inherentes a su edad, y en un segundo lugar en el juzgamiento de adolescentes infractores. Por lo cual se ha excluido del fuero penal ordinario el juzgamiento de los adolescentes infractores, a quienes lo juzgan los Jueces de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y de demostrarse su responsabilidad en la comisión de una infracción tipificada en la ley penal, se les impone las denominadas medidas socio-educativas que tienen por objeto la reintegración del adolescente al seno familiar y lograr una corrección de conducta tanto en el ámbito social como la reparación del daño causado, todo esto en función del principio de interés superior del niño. Las actuales medidas socio-educativas establecidas en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, son aplicables para el cometimiento de contravenciones, delitos sancionados con prisión y de los delitos sancionados con reclusión, comprendiendo esta última clase a los de reclusión mayor especial. Pese a la existencia de medidas de carácter preventivo y resocializador de los adolescentes que han infringido las normas legales, y por ende han incurrido en las normas penales, es de imperiosa necesidad establecer reformas al Código de la Niñez y Adolescencia que efectivicen las medidas socio-educativas, con el objeto de reducir el índice de reincidencia de adolescentes infractores que comentan delitos sancionados con reclusión o que causen gran conmoción social, tales como el homicidio, asesinato, plagio (rapto de personas), violación entre otros. Principalmente porque la delincuencia se apoya en las deficiencias legales para sacar provecho, así el uso de adolescentes por las mafias u organizaciones criminales va en aumento, pues saben con toda certeza que no se puede aplicar la sanción penal sino que aplicarán una medida leve, por ello es necesario efectivizar las medidas socio-educativas, principalmente con una vigilancia de la autoridad que conozca de la infracción cometida por el adolescente, a fin de que se mitigue de raíz la posibilidad de reincidencia, así como que se encargue el Juez de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de remitir al fiscal los nombres de los delincuentes que estén usando a adolescentes para cometer graves infracciones.