Propuesta De Un Modelo De Control Interno Efectivo Para Optimizar La Gestión Administrativa De Las Cooperativas De Ahorro Y Crédito De La Ciudad De Loja.

Abstract

El presente trabajo de investigación se desarrollado previa la obtención del título de Ingenieras en Contabilidad y Auditoría en la Universidad Nacional e Loja planteó como objetivos los siguientes: Elaborar un modelo de control interno efectivo para las cooperativas de ahorro y crédito del a Ciudad de Loja que permita optimizar la gestión tanto administrativa como financiera; Contribuir con este modelo a disminuir los riesgos financieros y operacionales, proporcionar confiabilidad al cumplimiento de normas, leyes y políticas, promover una adecuada cultura de control y fortalecer las operaciones que se dan en esta entidades cooperativistas. Para el desarrollo de esta investigación se utilizó un diseño que permitió e implantación del modelo de control interno efectivo; el mismo parte de l un Diagnostico situacional del control en las Cooperativas de Ahorro y Crédito para luego proponer un modelo de control Interno que permita la toma adecuada de decisiones basadas en las normas de control interno, para el sector financiero del país, Los resultados del trabajo realizado se sintetizan de la siguiente manera el modelo diseñado se orienta a las cooperativas de ahorro y crédito registradas en la Dirección Nacional de Cooperativa y que están obligadas a mejorar constantemente en sus operaciones, al aplicar un control interno efectivo se está en una mejora continua, lo que generará servicios de mejor calidad, competitivos, reconocimiento y posicionamiento en el sector cooperativo y financiero a nivel nacional. La globalización en el país, el apoderamiento de capital extranjero en la banca nacional ha forzado a las cooperativas de ahorro y crédito a mejorar su proceso administrativo por lo que al aceptar e implementar el Modelo de Control Interno Efectivo en la gestión administrativa se obtendrán cambios favorables, entre los que se mencionan: Se fomentará una cultura de cooperativismo, a través del involucramiento de todo el personal para el logro de los objetivos de la cooperativa. El implemento del Control Interno minimizará la sub-utilización de los recursos de la cooperativa. Redefinir y/o mejorar políticas en la gestión administrativa y en la gestión financiera. Se logrará una comunicación efectiva que promulgue las diferentes políticas internas y externas para el logro de los objetivos generales, una mejor comunicación hacia adentro y hacia fuera de la cooperativa. Facilitará la toma decisiones relacionados en la mejora de productos, servicio a los socios, las fortalezas y debilidades de la competencia, la posición financiera, la organización, la tecnología, el personal y por lo tanto a la correcta definición de estrategias que colaboren al logro de los objetivos de las cooperativas. La propuesta del Modelo de Control Interno Efectivo comprende cuatro etapas: Etapa I: Análisis Situacional FODA. ; Etapa II: Control Interno Efectivo; Etapa III: Evaluación de Resultados y Acciones; Etapa IV: Plan de Implementación. Análisis Situacional FODA en esta etapa se investigarán las variables internas y externas para descubrir situaciones críticas e identificar posibles riesgos para luego obtener un diagnóstico sobre la situación actual de la cooperativa. Control Interno Efectivo (C.I.E.) Comprende las herramientas que se utilizarán para evaluar de manera específica las4 áreas de trabajo: administrativa, financiera, operativa y legal; las cuales a su vez se han subdividido en unidades de trabajo. Evaluación de Resultados y Acciones. El consejo recibe y evalúa el informe de resultados o hallazgos de la etapa anterior, se toman decisiones sobre las acciones de mejora y luego se seguimiento a las mismas. Plan de Implementación Comprende el plan de acción, en el cual se propone cómo se desarrollará la propuesta, el cronograma de actividades a desarrollar en un periodo de tiempo determinado y el presupuesto que es el resumen en términos monetarios que hará la cooperativa. Entre las principales conclusiones tenemos que En las cooperativas de ahorro y crédito de la ciudad de Loja, no existe un adecuado Control Interno Efectivo de sus operaciones administrativas contables y financieras, lo que se ha convertido en un problema para los directivos. Las Cooperativas de ahorro y crédito no tienen definida una estructura organizacional que les permita una relación efectiva entre las diferentes secciones o departamento que la conforman. La estructura contable no es la más adecuada, muchas ni siquiera cuentan con un sistema contable que registre sus operaciones diarias y muestre al final de un ejercicio los resultados. Los procesos de control de las áreas administrativas, financieras, informáticas, operaciones y legales, no contribuyen a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de metas y objetivos. Por lo que se recomienda; Los directivos y gerentes de estas cooperativas de ahorro y crédito deben mejorar los sistemas de Control Interno Efectivo de sus recursos, lo que contribuirá a la obtención de buenos resultados de las operaciones que desarrollan. Por lo tanto se recomienda la aplicación de la estructura administrativa mínima diseñada en esta investigación, con lo cual se obtendrá un control adecuado de los recursos humanos, materiales y financieros. La aplicación inmediata de la infraestructura contable, administrativa, operativa y legal, lo cual permitirá conocer los resultados económicos y financieros de un periodo. La propuesta contiene una serie modelos de Control Interno efectivo para los departamentos principales, lo que contribuirá a mejorar el manejo contable y financiero de las cooperativas de Ahorro y Crédito de la ciudad de Loja.