La necesidad de crear una unidad judicial administrativa que se encargue de los sumarios administrativos que se llevan a cabo en las instituciones públicas

Abstract

De acuerdo a lo que establece la LEY ORGANICA DE SERVICIO PUBLICO, LOSEP, los Servidores Públicos y la carrera administrativa que tiene que propender al desarrollo profesional técnico y personal deberá realizarse a través del sistema administrativo que será regido y vigilado por la LOSEP y su Reglamento. La LOSEP, comprende los recursos humanos que es el manejo del personal dentro de cada institución pública es así que se llega hasta el ingreso del servicio público el mismo que actualmente se lo realiza a través de concursos de méritos y oposición contratos de servicios ocasionales, una vez inmersos en el servicio público los servidores tienen derechos, deberes y prohibiciones así mismo se mantienen un régimen disciplinario que se aplica al servidor o servidora pública que incumpliera o contraviniere las disposiciones indicadas en la LOSEP, su reglamento como las leyes y normativas conexas incurriendo en responsabilidad administrativo. Los cuales conllevan a sanciones administrativas sin perjuicio civil o penal que pudiera originar el mismo hecho. Este régimen disciplinario es aplicado por cada institución pública a través de la Unidad Administrativa de Talento Humano, quienes llevan a cabo el proceso investigativo a través de un sumario administrativo en el cual se nombra un Abogado ADOC y el Director de Talento Humano se convierte en vigilante y prácticamente realiza las veces de Juez a quien se le encarga la responsabilidad de un sumario administrativo el mismo que debería actuar con imparcialidad y aplicando justicia para las dos partes. Es aquí donde el régimen disciplinario, no se aplica observando los principios de equidad, justicia y transparencia ya que la mayor parte de las instituciones llevan a cabo procesos administrativos en beneficio de sí mismo, desprotegiendo al servidor público el mismo que queda en estado de indefensión, al cual le perjudica en su carrera administrativa, el modo de poder sostener su familia y poder vivir dignamente llevándolo hacer respetar sus derechos a través de un tribunal Contencioso Administrativo, procesos que se demoran en muchas ocasiones más de un año.