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Título : Propuesta de reforma al numeral 33 artículo 42 del código del trabajo tendiente a incrementar el número de personas con discapacidad a ser incluidas como empleados del sector público y privado
Autor : Quiroz Castro, Darwin
Paladines Espinosa, Esther Bolivia
Fecha de publicación : 2017
Resumen : Desde los orígenes del hombre en la comunidad primitiva fue necesaria la ejecución de actividades para la supervivencia del ser humano en forma individual y colectiva; entre ellas la caza, pesca, cultivo de diversos cereales y verduras, entre otros; esto representaría la primera forma de trabajo conocido a lo largo de la historia. Con el proceso evolutivo social y productivo, el trabajo se constituyó en una responsabilidad del hombre y en un derecho reconocido por las legislaciones, ya que con su ejecución no sólo mediante se obtienen los productos para satisfacer las distintas necesidades del mercado, sino que también se logra una compensación económica o en especie, mediante la cual puede subsistir quien lleva a cabo el trabajo o tarea. Estas pautas integran nuestra legislación del trabajo, constituyéndose en un derecho y un deber social reconocido y protegido plenamente por el Estado, el cual asume una transformación fundamental en relación a la sociedad. En los últimos años se han dado varias reformas en todo el marco legal, priorizando la atención a los grupos vulnerables, como son: Niñas, niños y adolescentes, adultos mayores, personas con enfermedades catastróficas, mujeres embarazadas y personas con discapacidad. Al respecto, se brindó un tratamiento especial en cuanto a lo que se refiere a la salud pública, sino también al hecho de la inclusión al sector productivo y laboral, a través de reformas al Código del Trabajo, Ley Orgánica del Servicio Público y la Ley Orgánica de Discapacidades. La Ley a favor de los discapacitados, tuvo cambios positivos en cuanto tiene que ver al acceso a fuentes de trabajo, en condiciones de igualdad y acopladas a cada tipo de discapacidad, hasta un máximo de 4% de la nómina de trabajadores o servidores. En otras palabras: Por cada veinticinco trabajadores o servidores en las instituciones públicas o empresas privadas, el empleador tiene la obligación de incluir en su nómina de empleados una persona con discapacidad. El índice poblacional de personas con discapacidad evoluciona con el pasar del tiempo. Tomando como impulso la política de inclusión educativa formulada por el Estado, también ha ido incrementándose el porcentaje de profesionales, los mismos que salvando la adversidad de sus limitantes físicas, adquieren su título de tercer o cuarto nivel en las universidades nacionales e internacionales reconocidas en nuestro país, incorporándose al sector productivo de nuestro país. Me he permitido investigar la estadística de personas con discapacidad que registra el CONADIS hasta el mes de agosto del año dos mil quince, así como también el porcentaje de personas incluidas al sector laboral, datos obtenidos del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos; esto con el fin de establecer la efectiva aplicación de la Ley en este ámbito, acorde al crecimiento poblacional de este sector vulnerable. Concomitantemente al marco legal que debemos sujetarnos en el presente trabajo investigativo, respecto a los términos “capacidad” y “discapacidad” de los seres humanos, filosóficamente hablando y como frase de motivación psicológica digo: La discapacidad es del tamaño de la mente del ser humano, de modo que con la forma que adquieran sus pensamientos, construirá su desarrollo y logrará sus objetivos. Por lo expuesto, y por ser madre de dos personas con discapacidad, que están próximas a graduarse de abogadas junto conmigo, he considerado de interés social y de importancia el tema propuesto, a fin de contribuir al bienestar de esta población sensible de nuestra sociedad, proponiendo se incremente el porcentaje del 4% al 8% de personas con discapacidad que se incluyan en la nómina de empleados tanto en el sector público como en el sector privado.
Descripción : Since the origins of man in the primitive community the implementation of activities for the survival of the human being individually and collectively was necessary; including hunting, fishing, cultivation of various grains and vegetables, among others; this would represent the first form of work known throughout history. With the social and productive evolutionary process, work was established in a man's responsibility and a right recognized by the laws, since its implementation not only through are products get to meet different market needs, but also achieves financial or in kind, by which it can subsist who performs work or task. These guidelines make up our labor legislation, becoming a right and a social duty fully recognized and protected by the state, which assumes a fundamental transformation in relation to society. In recent years there have been several reforms throughout the legal framework, giving priority to vulnerable groups, such as: Children and adolescents, the elderly, people with catastrophic illnesses, pregnant women and people with disabilities. In this regard, special treatment was given as to what relates to public health, but also because of the inclusion productive and labor sector through reforms to the Labour Code, Organic Law of Public Service and the Law organic Disabilities. Regarding access to jobs for people with disabilities, he revolutionized the Law for the disabled, as is all access to jobs, equal and coupled to each type of disability, up to a maximum of 4% of workers or servers within each institution. In other words: For every twenty workers or servants in public institutions or private companies, the employer is required to include in their payroll a disabled person. The population rate of people with disabilities evolves over time. Based momentum inclusive education policy formulated by the state, also it has been increasing the professional rate, the same as saving the adversity of their physical limitations, acquire their title third or fourth level in national and international universities recognized in our country , joining the productive sector of our country. I allowed myself to investigate the statistics of persons with disabilities who records the CONADIS until August of the year two thousand and fifteen, as well as the percentage of people including the labor sector, data from the Ministry of Labor and Human Resources; this in order to establish the effective implementation of the law in this area, according to population growth of this vulnerable sector. Concomitantly the legal framework that should hold us in this research work, regarding the terms "capacity" and "disability" of human beings, philosophically and as a sentence of psychological motivation say: Disability is the size of the human mind so that with the way they acquire their thoughts, will build its development and achieve its objectives. For these reasons, and mother of two disabled people who are close to graduating from lawyers with me, I have considered of social interest and importance the proposed topic, in order to contribute to the welfare of this sensitive population of our society, proposing the percentage increase of 4% to 8% of people with disabilities to be included on the payroll of employees in the public sector and the private sector.
URI : http://dspace.unl.edu.ec/jspui/handle/123456789/19121
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